在中央及省市惠农强农政策的指引下，政府应加大对农村的支持保护力度，完善城乡统筹机制，积极增加投入。重点支持优势特色农业和农产品加工业，依托项目为载体，通过一批大型骨干项目的实施，推进特色农业产业化的快速发展。对龙头企业、专合组织和运销大户，应从税收、信贷、融资、技术与信息等方面给予扶持和优惠。此外，积极改善投资环境，加大招商引资力度，引进一批资金雄厚、设备优良、技术先进、有品牌、有声誉的企业落户该市，推动自贡市农产品精深加工业的快速发展，从而，带动区域性特色农业健康发展，逐步构建农民增收的长效机制。
三、预计取得的成效
第一，农民生活质量得到改善。利用剩余劳动力大力发展农村合作经济组织，健全农业社会化服务体系，走产业化经营道路，促进产业互动、城乡互融，推进农业跨越式发展，促进农民收入稳定增长。
第二，通过特色农业建立起了农民稳定增收产业。在市场经济条件下，加快农业和农村经济的发展，增强区域经济的实力，增加农民收入，发挥本地特色，积极探索种植业方向，围绕“特”字做文章，逐步培育起增长点，建立起农民稳定增收的特色产业。
第三，通过扶持龙头企业推进了农业产业化。
发展特色农业必须把扶持龙头企业放在重要位置。从税收、投资、科技、服务等方面给予龙头企业大力支持，使之逐步发展成产供销一体化的企业集团。同时，积极支持特色农业基地组建专业协会，支持协会开展技术培训、技术服务、产品营销活动，使专业协会在协调生产者与政府、龙头企业、市场之间发挥重要作用。
第四，实施品牌战略来推进标准化。
建设各具特色的商品生产基地和产业，需要各具特色的品牌，实行品牌战略是商品生产的重要环节。实施品牌战略首先要科学研制优质商品生产管理标准，包括无公害生产标准等一系列相关商品及品牌的生产管理标准，严格按标准组织生产，并从建立无公害农产品生产示范区入手逐步推广。加强宣传和营销策划，逐步建立品牌形象，提高品牌效益。着力解决目前有商品无品牌、有品牌无商品和有品牌无企业的问题，特别重视龙头企业在品牌战略中的核心作用和主导地位。
第五，通过整合资源共建特色农业示范。
发展特色农业，仅靠农业部门难以快速发展，需要在市委市政府领导下，涉农各部门密切配合，整和政策、项目、资金、技术资源，协调行动，才能取得更好效果。发展特色农业，要做到高标准、高起点、可操作，发挥示范作用，达到一业为主、多业互动或产业互动的目的。各项力量和资源要围绕做大做强做优特色农业产业，协调行动，发挥各自的优势和作用，推进优势特色农业的快速发展和综合效益的提高。
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论江泽民农业现代化发展战略思想
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