关键词:就业选择 农业生产率 当地转移 异地转移
长期以来,我国农业经济已经取得了长足的进步,但与 工业 相比,始终落后,也是阻碍经济增长的矛头。由此,选择务农都是迫不得已,现今形势发生了变化,一部分农民开始主动选择务农。本文通过 分析 这种变化,探究其背后的经济因素。
传统农业经济 研究
迄今为止对农业经济的论述大致可以概括为:农民以从事传统农业为主;农业生产力水平低下,农民的收入处于生存工资水平;农材存在着大量剩余劳动力,剩余劳动力涌向城市以期在 现代 工业部门中找到工作,即使在现代工业部门得到的收入只是一个期望值而不是确定值;农民能够顺利转移到现代工业部门,无论从个人角度考虑还是从国家经济调整大局出发,都是件值得欣慰的事。
在经济工作者笔下, 农村 是贫困的代名词。在他们描绘的传统农业经济世界里,农民的生活模式可以用如下几个场景来概括:
火车站拥挤的人潮里,相貌黝黑皮肤粗糙衣衫洗的浆白的农民工扛着几个蛇皮袋行色匆匆或百无聊赖的在广场里候着。粗糙的蛇皮袋里通常装着外出打工的行当,也就是一些旧衣服和旧棉被。火车站赋予他们的决不止是过客身份,火车站是生活希望的联结点。出发的列车满载着他们在城市里获得财富的愿望,归来的列车闪现的是家里嗷嗷待哺的小孩的脸,是步履蹒跚的老母期待的眼神。
农民工的身影闪现在城市的角角落落,建筑工推着泥浆车在忙碌的工地上来回穿梭;道路维修人员在轰鸣的马达声中挥舞着铲子似乎感受不到眼前飞扬的尘土;街头卖蔬菜的无证小摊主一边吆喝着,一边警惕地观察有没有城管;其它诸如餐厅的服务员、理发店的洗头工也是他们的求生职业。甚于这些,在城市马路旁的人行道上,时不时总能看到几块竖立在地上的熟悉小牌,上面写着泥水匠、木工、水电工不等的内容,牌子后面斜斜地坐着它们的主人,空洞的眼神游离在步履匆匆的行人之间。
农村里,农忙时节,小孩老人在家里烧饭洗衣晒谷,青壮年都外出打工回来了,忙着在田里收割插秧,起早贪黑,抢收抢种。到了农闲时分,能外出打工的都出去打工了,整个村子一下安静了许多。老人坐在门口晒着暖洋洋的阳光,偶尔与走过的乡邻聊上几句家常,小孩在院子里玩耍,妇女们在河埠头洗衣。
让定格的这几幅画面流动起来就构成了许多人对农民生存状态的一般看法。确实这样的描绘是真实的,甚至也代表了现在大部分农民的生存状态。所以如何促使农业剩余劳动力顺利转移,一直是 发展 经济学重点研究的课题。虽然近几年也兴起过对“民工荒”现象的研究热潮,但没有人敢轻易说农业已经没有剩余劳动力。从某种意义上讲,正是由于发展 中国 家固有的二元经济结构以及传统农业生产力低下的特点,才使得经济学家的眼光更多地投注在如何使现代工业部门和农业剩余劳动力转移建立在良性循环基础上。一直以来,积极扩大现代工业部门,减少城市失业,吸纳更多剩余劳动力,这似乎是 问题 的关键。
农村经济发展新趋势
近几年,在一些经济势头发展良好的地区,农业正以另一种方式悄悄的实现着增长,农村生活景象正慢慢变得生动起来,一扫原先笼罩在农业上空的沉闷空气,农业生产活动开始多元化,农业部门也开始以积极的姿态献身于国民经济中。尤其值得关注的是农民当地转移这一现象。
改革开放以来,尤其是 企业 改制以后,乡镇企业迅速发展,这为农业剩余劳动力的转移提供了条件。在一些发达地区,乡镇企业不仅吸纳了大量当地农民,甚至还有余力招收外地转移人员。这些地区的农民已经拥有了三种就业选择,到外地打工,在当地乡镇企业工作,或者在家务农。
按照发展经济学一贯的思路,农民面临这三种机会时,首先考虑的应该是转移到现代工业部门中,农业甚至不能视之为机会,只能说是不是选择的选择。令人惊讶的是,在这些地区,仍旧有一些农民固守农业这份天地,应该说他们不是没有机会转移,转移到外地可能受各种因素的牵制,转移到当地乡镇企业却是一件比较容易的事。抱守农业等于保守贫困,这似乎是共识。那么究竟是什么因素致使他们宁愿与贫困的农业为伍,而不愿转投象征富裕的现代工业的怀抱?
“十一五规划”纲要草案提出了“新农村建设”,指出坚持统筹城乡经济 社会 发展的基本方略,在积极稳妥地推进城镇化的同时,按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,扎实稳步推进新农村建设。为我国城市和农村一同实现现代化提供了 理论 依据,对促进我国农业经济的发展有着重要 影响 。
现阶段农民就业选择的发展 规律
从经济学角度讲,当农民面临更多的选择时,权衡的标准只能是经济利益标准。直观地讲,也就是收入标准。农民放弃了看似更佳转移到现代工业部门的机会去从事农业,关键在于农业收入和非农收入的差异程度。只要转移到现代工业部门的非农收入足够大,农民没有理由还坚守在泥土地上。农民主动从事农业的答案只能有一个,农业收入至少不低于非农收入,或者更严格的讲,至少不低于非农收入减去转移成本。
从发展经济学的知识看,日新月异发展迅速的现代工业部门与固守传统、停滞不前的农业部门形成鲜明对比。但现在的情形是,平衡条件是收入相等。农业收入上升的原因有很多,有技术方面的原因,也有制度方面的原因,许多 文献 已经对此做出过各种各样的解释。本文认为,最近几年导致农民主动选择务农的主要原因是:
农村土地制度的立法探讨
反思农村劳动力流动的若干问题