1、广西各中心城市综合竞争力不高,整体实力不强。虽然广西的各中心城市的发展都具有了一定的规模,但是与全国相比,还存在比较大的差距,主要体现在综合实力不高和整体实力不强。根据2004年中国城市竞争力排行榜来看。在全国281个参评城市中,仅有广西的首府南宁市位列第47名,其他的中心城市均没有入围百强。而在2004年中国城市投资环境排名中,也只有南宁市和钦州市位列第16名和第30名。可见各中心城市综合竞争力不高,整体实力不强已经成为广西中心城市发展中的一大问题。
2、广西各中心城市经济发展不平衡。由于各种历史原因,广西各中心城市的区域内经济城乡二元结构突出,相对发达的城市经济和落后的农村经济并存。以南宁为中心的首府经济区以及北海、钦州、防城为中心的钦州湾沿海经济区经济较为发达,以百色为中心的右江河谷经济区经济较为落后。一些中心城市区域内工业基础薄弱,资源型产业和初级加工业占绝对地位,高新技术产业弱小,技术水平低下。
3、广西各中心城市之间缺乏有机联系。广西在计划经济体制下形成的城市体系格局,存在着分工不明确,整体效益不高,缺乏有机联系等弊端,在市场经济条件下,城市建设存在着条块分割,自成体系的倾向,因而城市间缺乏合理分工,产业趋同现象严重,“大而合”“小而合”普遍存在。而在市场经济条件下,这样趋同的产业之间又相互争投资、争资源、形成城市间的恶性竞争,从而降低了广西中心城市体系的整体竞争力。
(三)广西中心城市综合实力发展中面临的机遇
1、中国-东盟自由贸易区的建立。中国-东盟自由贸易区的建立为广西中心城市快速发展提升最大的机遇。一是广西成为了中国进军东盟自由贸易区的桥梁。中国要进入东盟市场,广西都是重要的陆地通道。同样,东盟产品进入中国大陆,广西也成了首选通道。二是中国一东盟自由贸易区成为带动广西经济快速发展的“助推器”。围绕西南出海通道的建设,使广西在西南地区对外开放中的作用更为重要起来,有利于广西发挥资源优势,成为相关产业的聚集地区,为广西以后的经济建设打下坚实基础。同时为广西企业走出国门,到东盟国家投资兴业,创造更有利的条件。三是广西与东盟国家之间较强的经济互补性,为广西与东盟扩大双边贸易提供了广阔空间,为广西边贸提供了难得的机遇。东南亚国家盛产石油、天然气、玉石、木材、大米等,广西则在优良农作物品种、水果、蔬菜、农药化肥、运输工具、机电产品、建筑材料、纺织服装鞋帽、矿产、药材药品、钢材、建筑材料等对东盟国家市场有较大的开拓潜力。(3)
2、泛珠江三角洲经济区的逐渐形成。泛珠江三角洲经济区的逐渐形成,推动后广西中心城市经济增长,提高广西的整体经济实力。伴随广西区域经济的发展,泛珠江三角洲经济区的建设将启动最大区域性市场,在基础设施、产业与投资、商务与贸易、旅游、农业、劳务、科教文化、信息化建设、环境保护、卫生防疫等领域内进行合作,并逐步建设形成投资促进机制、标准互认机制、旅游发展合作机制、农业龙头企业对接机制、劳动力资源培训、认证和流动机制、区域科技项目合作机制、区域信息交流协作机制、区域环境保护协作机制、卫生防疫协作机制等九大合作机制。珠三角经济与广西经济紧密结合,优势互补,将极大提升区域经济规模,进而提高广西的整体经济实力。更重要的是,泛珠江三角洲的形成,构成了一条产业转移与产业承接的产业循环链,这为广西中心城市跨越式发展提供了良好的平台和空间。
3、西部大开发战略的实施。自2000年国家实施西部大开发战略以来,广西抓住机遇,加快发展,经济总量达到新水平,增长速度明显加快;结构调整取得新进展,产业结构进一步优化;第二、三产业增速加快,对经济增长的贡献提高;投资需求增势强劲,消费需求平稳增长;财政收入实现较快增长,企业效益大幅攀升;居民收入继续增长,金融保持稳定运行。西部大开发促进了经济的持续快速稳定增长。随着西部大开发政策效应的逐年显现,广西中心城市经济出现了逐年向好的方向发展的势头,并且实现了速度与结构、质量、效益协调发展的良好局面。
(四)广西中心城市综合实力发展中面临的挑战
1、东部发达地区中心城市的极化聚集作用的竞争。虽然国家实施了西部大开发战略,但东西部发展的不平衡性依然存在,在此背景下,东部发达地区中心城市的极化聚集作用对生产要素的吸引仍很强,人才、资金等向东部发达地区中心城市集中的趋势仍将持续,这无疑将对西部地区经济的发展造成损害,也不利于广西中心城市的快速发展。
2、广西周边中心城市的竞争。广西各中心城市的发展同样也面临着周边省区城市竞争的威胁。桂北的桂林市面临着同样以旅游基地开发为主的湖南等相邻城市的竞争,桂东的梧州面临着广东相邻城市的竞争,桂西的河池等城市面临着云南、贵州城市群的竞争,如何在竞争中扬长避短,发挥优势,是广西中心城市获得发展的关键所在。
3、东盟国家中心城市的竞争。中国—东盟自由贸易区的建立,使得东盟国家与广西的经济交流更加紧密,但是在机遇的同时,来自东盟国家的中心城市也会参与到经济发展和资源的竞争中来。广西必须加快自身中心城市的建设,面对东盟国家的中心城市的竞争,广西中心城市建设的资金投入,项目安排都会起到分流作用,如果广西不能发挥自身优势,东盟国家将会广西拿走更多的资源。