论我国人口与计划生育工作的理论基础(4)

　　提高人口素质是我国人口政策不可分割的重要内容，是实现我国跨世纪宏伟蓝图的基本保障。

　　人口素质包括思想道德素质、科学文化素质和身体素质。这些素质的形成受到诸多因素的影响。人口规模与教育、健康保健等资源能力不匹配时，就会影响人口素质的提高，因此，控制人口数量是提高人口素质的一个重要因素。小平同志把控制人口数量和提高人口素质作为一个问题的两个方面，深刻地论述了两者间的辩证关系，中国既面临人口数量的控制，也面临人口素质的提高，两者互为因果。

　　人作为生产力中起主导的决定性作用的因素，其素质高低直接作用于社会生产力，从而决定一个国家的国力水平。小平同志指出：“我们国家国力的强弱，经济发展后劲的大小，越来越取决于劳动者的素质，取决于知识分子的数量和质量。”“有了人才优势，再加上先进的社会主义制度，我们的目标就有把握达到”，现代经济发展证明，就一个国家或地区的经济增长而言，物质资本的多寡固然重要，但人的素质对经济增长的贡献更为重要。一方面，人的素质的提高可以弥补物质资源的不足；另一方面，高素质的人力资源对经济增长可发挥倍数效应。所以，各国普遍重视人力资源开发，重视劳动者素质的提高。目前世界范围的经济竞争、综合国力竞争，实质上就是人才的竞争、国民素质的竞争。谁拥有掌握先进思想和技术的高素质劳动者，谁就能在新世纪的国际竞争中处于战略主动地位。当前，我国的经济发展仍以传统产业为主，科技含量低，能耗高，生产方式相对落后。我国人民勤劳、智慧，可是劳动生产率仅相当于发达国家的几十分之一。我们要掌握和发展现代科学技术，创造更高的劳动生产率，把我国建设成为现代化的社会主义强国，就必须把人口“包袱”变为社会财富，积极开发人力资源，全面提高劳动者素质。

　　提高人口素质要从提高出生人口素质做起。出生人口素质是人口综合素质的基础，是直接决定人口素质的一个重要方面，没有出生人口素质的提高就谈不上人口素质的提高。建国以来，我国提高出生人口素质工作取得了很大成绩，婴儿死亡率由建国前的200‰下降到1995年的31.4‰，先天畸型和智残发生率大幅度下降。但出生人口素质仍面临不少问题。据有关研究推算，全国每年约有20万至30万肉眼可见的先天性畸型儿出生，加上出生数月或数年才显现出的缺陷，每年出现的先天残疾儿童总数高达80万至120万，约占每年出生人口总数的4％-6％。江泽民总书记在1998年中央计划生育和环境保护工作座谈会上指出，提高人口素质是我国人口政策的重要内容。这项工作要从提高出生人口素质即通常所说的优生抓起，使出生婴儿智力正常、身体健康。这是实现国家富强和民族昌盛的最重要的基础。

　　八、坚持走具有中国特色的综合治理人口问题的道路

　　90年代以来，以江泽民同志为核心的党中央，高举邓小平理论的伟大旗帜，在领导中国人民推进社会主义市场经济的伟大实践中，继承、丰富和发展了马克思主义的人口理论以及邓小平的人口思想，从理论和实践上进一步推动我国的人口与计划生育工作，将全党全国人民对人口与计划生育工作的认识推向了一个新的水平，在总结广大干部群众创造的经验的基础上，形成了具有中国特色的解决人口问题的正确道路。概括他讲，就是坚持“三不变”，落实“三为主”，推行“三结合”，实现“两个转变”，达到“一个目标”。坚持“三不变”，就是坚持党政一把手亲自抓、负总责不变；既定的人口控制目标不变；现行的计划生育政策不变。落实“三为主”，就是计划生育工作以宣传教育为主、避孕为主和经常性工作为主。推行“三结合”，就是计划生育工作要和发展经济相结合，和帮助群众勤劳致富相结合，和建设文明幸福家庭相结合。实现“两个转变”，就是计划生育工作在工作思路上和工作方法上实现两个转变，即由单纯的就计划生育抓计划生育向综合治理人口问题转变，由以社会制约为主向利益导向与社会制约相结合，宣传教育、综合服务、科学管理相统一的工作机制转变。达到控制人口数量，提高人口素质，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调发展和可持续发展的目标。

　　具有中国特色综合治理人口问题的正确道路，是近30年来计划生育工作基本经验的结晶，是广大计划生育工作者和人民群众在改革开放和现代化建设以及计划生育工作实践中的创造，是邓小平同志和以江泽民同志为核心的党中央，把马克思主义人口理论与中国的基本国情和社会实践相结合，不断发展马克思主义的必然结果。这条道路经历了实践，认识，再实践，再认识的历史过程，已经被实践证明是正确的，已经被越来越多的党政领导、计划生育工作者和人民群众所认识、所接受，正在变成指导我国人口与计划生育工作的思想武器，变成抓紧抓好计划生育工作，促进人口与经济社会协调发展和可持续发展的自觉行动。

共6页: 上一页 [1] [2] [3] 4 [5] [6] 下一页