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我国会计软件行业急待解决的几个问题(2)

  三、会计软件的实施、监理及评价

  1、应充分重视企业会计电算化的实施工作
  
  总结大量的成功和失败的案例,“实施”已成为软件应用能否取得成功的至关重要的一个环节,这主要是因为:
  
  第一,大型会计软件系统功能丰富,数据关联结构复杂,只对用户进行简单和非正规化的一般培训,用户是很难掌握软件系统是如何操作使用的。
  
  第二,大型会计软件系统内的业务处理流程与手工业务处理流程之间需要协调。大型会计软件不仅提供技术解决方案,更重要的是提供一种先进的管理思想。在特定的管理思想指导下,软件中的功能按照一定的业务流程为业务处理提供解决方案,这往往需要对手工业务流程进行重组,最终实现重组后的业务流程与大型会计软件功能处理流程上的和谐与统一,只有这样才能保证软件系统的成功应用。
  
  第三,大型会计软件应用经常需要按照用户特定的需求,对软件系统进行客户化改造,甚至会涉及到二次开发工作。这需要用户、软件开发商和管理咨询机构在软件实施过程中共同协商完成。
  
  总之,我国目前建立的大型会计电算化系统应用效果不好甚至不成功,问题一般都出在实施这一环节。失败的教训使人们认识到,“三分软件、七分实施”不无道理。

  2、应充分重视对企业实施会计电算化后项目成效的评估
  
  项目实施成效评价是在项目完成的基础上进行的,对项目的目的、效益、影响和执行等情况进行全面而又系统的分析与评价,有助于改进投资效益,提高宏观决策和管理的水平。
  
  应重视项目评价标准的建立。由于企业处在激烈的竞争环境中,对实施效益应当分别从横向和纵向来分析和评价,因此,企业实施会计电算化是否有效的最终评价标准是它与原有系统相比的优劣程度和它与同行相比的优劣程度。只有新系统运行平稳同时又具有原系统不具备的优势,并有助于保持企业目前和长远的竞争利益,才能认为企业成功地实施了会计电算化。这种比较应当建立在量化的基础上,以确保比较的公开性、公正性和可接受性。因此,有必要尽快制定一套对会计电算化项目进行评价量化的指标体系。

  3、建立会计电算化项目监理和评测机制
  
  从事会计电算化实施的人员经常会遇到这样一个尴尬的情形:按照实施流程,到了某一阶段,实施方和用户双方应确认工作完成情况,但实施方或用户经常因为怕担责任,不签字确认,因此,影响项目实施进度,甚至影响双方的合作关系。如果此时有一个第三方来证明这个阶段是否达到了目标,这种尴尬的情况就可避免了。
  
  监理或评测使实施会计电算化工作更加规范化和科学化。监理是对财务软件供应商服务的敦促、补充和支持,评测是对实施效果的认定、校正和提醒。那么,监理或评测这一角色由谁来担当呢?我们认为,应该由财政部出面引导支持,由用户、软件厂商、国内行业协会或权威机构来共同制订监理和评测规则,并由符合条件的中介机构承担监理角色。

  四、会计软件的标准化工作

  1、会计信息系统标准化包含的内容
  
  会计信息系统是一个复杂的系统,会计信息系统的标准化应该是一个由多个标准所构成的一个标准体系。所谓软件标准化是指软件产品的功能、开发过程和质量保证体系的标准化。会计信息系统标准化的内容,也应该在标准化体系这一思想指导下,构造出会计信息系统的标准化体系。
  
  会计信息系统标准化包含的内容主要有:系统结构的标准化;子系统及功能模块的标准化;系统数据接口的标准化;软件开发过程和质量保证体系的标准化;软件售后服务体系标准化等内容。
  
  有关财务软件质量保证体系的标准主要有:财务软件测评标准;财务软件公司资质认证标准;有关财务信息系统工程的合同规范、监理制度和监理机构的标准等。

  2、会计信息系统标准制订的领导
  
  标准化不仅是经济活动,而且是社会活动,应该通过所有有关各方的互相协作来推动工作的开展。标准的制定必须建立在协商一致的基础上,会计信息系统标准制定工作应按照国家标准化委员会的有关规定由财政部门负责管理,具体制定标准的组织可以由财政部指定的行业协会、科研机构和大专院校、软件开发组织及用户等相关组织和单位组成。会计软件标准化工作的开展可以有效地提高会计软件的整体水平,对整个会计软件行业非常有利,行业主管部门应加强对会计软件标准化工作的重视和领导。
  
  为了应对加入WTO后更加激烈的企业间竞争,我国政府近期加大了企业信息化工作的领导和推进工作,作为企业信息化重要组成部分的会计软件行业迎来了难得的发展机遇。但是,我们必须重视和采取有效措施解决上述会计软件行业几个急需解决的问题,才能抓住机遇,使我国的会计软件行业稳定健康发展。

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