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关于会计法规若干问题的思考(3)

3 解决问题的几点建议

  3.1 会计法规制定的原则应体现中国特色并与国际惯例接轨

  我国在制定会计准则的过程中,一方面应充分考虑国情,使会计准则尽量能为我国企业的良性发展服务,并要加快无形资产、人力资源、国际业务等方面的具体会计准则的研究步伐。另一方面,我国已经加入WTO,WTO要求各个成员的国内立法要与相关规则和成员国自己的承诺相一致,当前几乎所有的国家都将WTO规则转换为国内法律。因此,这就要求我们对原有的会计法规进行调整,予以完善。并且要在体现我国特色的基础上,借鉴和吸收国际会计准则中的有用成分,使我国会计准则与国际会计准则协调起来,具体来讲,应注意以下两点:

  3.1.1 逐步实现会计准则与会计制度的统一。公平竞争是市场经济的一条重要原则,基于该原则,市场中的每一个企业都是平等的竞争主体,都应该按照统一的标准提供会计信息。但由于我国在不同和行业中实施不同的会计制度,于是不同行业可以按照不同会计制度来提供会计信息,这就造成了各个不同行业的企业提供的会计信息不具有可比性,不符合公平竞争的原则。应该按照国际惯例和WTO和要求,取消行业会计制度,加快以会计准则取代会计制度的进程,逐步实现会计准则与会计制度的统一。

  3.1.2 以公司制企业为重点推进会计准则国际化。公司制企业秘有权与经营权相分离,会计信息揭示的目的主要是反映经营者履行受托责任的情况,对会计信息的数量、详细程度的要求大大提高,要求按照会计准则提供规范化的会计信息。因此,国际上流行的会计准则主要是基于公司制企业的需要而产生和发展的。所以,我国在完善会计准则的过程中,也需要以公司制企业为重点,不断向国际会计准则靠拢。

  3.2 会计法规内容上,应体现出全面性、可操作性和前瞻性

  为了防止会计人员利用会计法规内容方面的不足而提供质量不高甚至虚假的会计信息,应重点规范:

  3.2.1 对《企业会计准则》进行必要的修订,加紧具体会计准则的研究和出台步伐,使得现实经济生活中的具体业务尽量能够从具体法规上找到反映方法。

  3.2.2 减少对同类业务处理方法的多样性和可选择性,使会计人员的主观估计判断因素尽量减少到最低限度。

  3.2.3 对会计法规中特别是《企业会计准则》的某些释义和定义要有精确的分析和解释,尽量增强会计人员的可操作性。

内蒙古科技与经济·张振华

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