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会计信息失真探析(2)

  三、处理会计信息失真的基本对策

  财务报告质量是由财务信息对信息使用者的有用性决定的,这里的信息使用者通常指投资者和信贷者。它是投资决策与分析的基础。投资者越来越重视会计信息的真实性、有用性。它能帮助人们作出正确的决策。但是决策的有用性主要表现在可靠性和相关性。财务会计准则委员会(FASB)为了追求这一目标,提出了一系列财务信息的质量特征。如图1所示FASB定义的财务信息质量特征。可以看出,财务信息为了满足决策有用性,它必须是相关的和可靠的。为了评价财务信息的相关性、可靠性,FASB进一步提出了一些相关性、可靠性更具体的质量特征。

  为了满足上述质量特征必须采取相应的措施和手段。首先,建立会计信息的责任保证体系将提供信息各个环节,都要严格把关,从法人代表、总会计师到会计人员、注册会计师。大凡从表面上看会计信息是由会计人员、会计机构负责。但从根本上看,会计信息提供是由单位主要领导人负责,他是防止信息失真的第一道防线。朱基曾在关于整顿会计工作秩序的“约法三章”指出“凡是企业、事业单位应建账不建账,或者建账而不合”两法“、”两则“规定,必须追究单位主要领导人的责任”。总会计师是信息的提供者,质量的监督者,总会计师应对编制的会计报表负责,其中包括选择适当的会计核算方法,保持完整的会计记录,建立必要的内部控制制度,保护资产的安全、完整并对会计资料的合法性负责。会计人员是保证信息质量的最直接、最基础的环节,是直接加工处理信息的操作者。他们的责任心和道德观及业务技能最直接影响会计信息的质量,加强会计人员的教育、培训、提高会计人员的素质,是十分必要的。注册会计师是依法独立行使查账验证和会计咨询业务的人员,应对所出具的报告书的内容的真实性、合法性负责。如今的注册会计师队伍处于鱼龙混杂之状态,受利益所驱使,提供虚假报告。针对中介机构的执业质量的问题,应积极进行清理整顿。

  其次,须进一步完善法律、法规制度体系,强化刚性约束。要进一步健全法律制度,严肃财经法规,加大执法力度,深入贯彻以《会计法》为中心的法规制度体系。同时,国家还应制定实施细则和有关会计信息质量的管理法规,对管理人员的责任提出明确的法律依据。对严重违反《会计法》使核算不真实责任人应追究法律责任。

  第三,建立科学的内部控制制度。制定财务监察和内部稽查制度,严格会计核算的基本程序,使会计人员的职责权限相互分离、相互制约,财产清查须定期与不定期结合进行。

  第四,改进我国会计政策,努力与国际惯例接轨。由于会计政策在具体实施时具有可选择性。在会计核算时,存在许多难以准确计量的因素。很多企业出于自身利益的考虑,钻政策空子,自发变更会计政策,例如:变更固定资产折旧方法、变更坏账准备计提方法、变更投资权益核算方法,最终目的为了操纵利润。因此要求企业在会计核算中所采纳的会计政策,通常应在会计报表附注中加以披露。

  四、基本结论

  治理会计信息的失真问题是刻不容缓的。会计人员的努力,关系到能否消除违法性会计信息失真,对违法性会计信息失真形成强有力的制约。因此,会计人员应当具有扎实的专业知识。我国的会计制度在核算标准上、会计处理技术上,也应逐步与国际会计惯例接轨,这是会计发展的基本趋势。与此同时,新的会计制度对会计人员业务素质提出了更高的要求,特别是要具有敏锐的专业判断能力。会计人员综合素质的提高,不仅可以消除技术性原因等造成的非违法性会计信息失真,而且也可以消除违法性造成的会计信息失真。

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