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中国企业家的生长空间(3)



其次是 科技 体制的创新。现在很多的稀缺资源,也就是民营 企业 家掌握不到的一些资源,如文化资源、科技资源等,都在科研、 教育 等事业单位里面。要激活这些资源,为非国有 经济 发展 服务,科教体制改革迫在眉睫。这些事业单位的改革不能简单地企业化,这只会把它们又变成了一些大大小小的国有企业。现在改革了二十年的国有企业都没改好,这些刚下海的新成员又会有多好的结局?

科教事业单位改革的要害也是要建立多种所有制,要民营化。不民营化,不建立在明晰产权的约束下,教师对学生的高度负责的基础上,不建立在科技人员对科技成果高度负责的基础上,是不会有科教兴国的。俄罗斯搞了70 年计划经济,最后垮了,很大程度上就垮在它的科教体制。国家出资建立了众多的科研与教育机构,维系着庞大的科教事业,每个家庭都有普希金诗集,每个人都能看报纸,但这只是重复,只是继承,在中央集权的计划体制下科教单位没有创新的机制,更不可能去激发每个人的创新才能。谁也不创新,一个民族就僵化了,落后了。我们现在的体制就会导致这种情况!

7.土地制度和房产制度创新。这个 问题 在 农村 表现得非常明显。我们农村中的能人大户,如果要想发,就必须有土地的流转与兼并,形成庄园经济,这才愿意吸收技术,才能够示范带动农户,城市里面同样也是这样。如果搞不好地产、房产,那么 中国 的这些十分稀缺的资源的利用就会非常差, 影响 是很大的。但是这也碰到很多的禁区。

8.行政及 政治 体制创新。它的要害还不在裁多少个机构,多少人,关键是转变职能,大幅度地综合及压缩行政职能,减少审批权限,政事企分开,而且要把权力中心提供的所谓公共产品、公共服务的一大部分都市场化。这些不是不能市场化。现在很多领导就是借着提供公共产品、公共服务之机,凌驾于百姓之上,向老百姓收税费,建立许多机构,养了很多闲人,实际上这些都可以市场化。例如湖南贫困地区的龙山县,那里扫大街原来是环卫局的职工,花费多,效果差。现在这个县城把城市清扫权招标拍卖,哪个公司投标低,扫得好,就由哪个公司来扫,结果扫得比原来干净多了,而且还节省了政府大量的开支,过节过年也不用去看望环卫职工了。地方像这样的例子多得很。这也包括教育。我认为,不但高等教育,甚至连义务教育里的一部分也完全可以市场化。过去湖南的民间教育非常发达,完全是民营,农民自己聘请老师,交的钱不比现在交得多,但老师教得可比现在好。农民为什么敢把自己的孩子交给老师,甚至让他打手心,那时的老师负责任,讲求教育质量,那时上四年学真管用啊!现在的农村孩子上四年学,回来什么都不会,如果没有看电视,过几天连字儿都忘了。所以我这说这个方面也应该转变观念。当然,最重要的还是政治民主化。如果没有民主化,那么行政机关是不会真正改变作风,提高服务质量,也不会真正减少腐败。国家权力机构、行政机关若想真正转变,让老百姓满意,必须来自百姓,面对百姓,必须有政治民主化作为前提条件。

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企业文化创新:传统企业文化的回归
以企业文化为切入点 加强和改进思想政治工作
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