[¹Ø¼ü´Ê] »ª·å¼¯ÍÅ;ÈËÁ¦×ÊÔ´¹ÜÀí;ÄÚ²¿ÅàÑµÊ¦ÖÆ
21ÊÀ¼ÍÊÇ֪ʶ ¾¼Ã ʱ´ú ,×÷Ϊ֪ʶºÍ¼¼ÊõÔØÌåµÄÈËÁ¦×ʱ¾ÊǾ¼Ã·¢Õ¹µÄ¸ù±¾¶¯Á¦ºÍ¾ö¶¨ÒòËØ,ÈËÁ¦×ÊÔ´ÊǾ¼Ã·¢Õ¹ÖÐ×¹ó¡¢×îÖØÒªµÄ×ÊÔ´¡£Ô±¹¤Åàѵ¶ÔÆóÒµµÄ·¢Õ¹ÓÐ×ÅÖØ´óµÄ Ó°Ïì ¡£ÔÚÃñÓªÆóÒµµÄ·¢Õ¹¹ý³ÌÖÐ,ÆóÒµÕ½ÂÔÖÆ¶¨¡¢·¢Õ¹Õ½ÂÔµÄÕýÈ·ÓÐЧʵʩ¡¢Ð²úÆ·µÄÑÐÖÆ¿ª·¢¡¢Í¶×ÊÏîÄ¿µÄ¿¼²ìºÍÆÀ¹ÀÐèÒª¸÷ÖÖרҵÈ˲Åʩչ²ÅÄÜ,¹²Í¬´´Òµ¡£ÎÂÖÝ»ª·å¼¯ÍÅÔÚÈËÁ¦×ÊÔ´¹ÜÀí·½ÃæÈ¡µÃÁËÍ»ÆÆÐԵĽøÕ¹,ÂÊÏÈÔÚÆóҵʵÐÐÄÚ²¿ÅàÑµÊ¦ÖÆ,Ϊ̽Ë÷ÃñÓªÆóÒµÔ±¹¤Åàѵ¹¤×÷µÄ·¢Õ¹×ß³öÁËÒ»Ìõз¡£
Ò»¡¢ Öйú ÃñÓªÆóÒµÈËÁ¦×ÊÔ´ÏÖ×´¼°ÎÊÌâ
ÃñÓªÆóÒµ¾¹ý¼è¿àµÄ´´Òµ,ÆóÒµµÄ¹æÄ£ÓÐÁËÒ»¶¨³Ì¶ÈµÄÀ©´ó,²úÆ·µÄÖªÃû¶ÈÒ²ÓÐÁËÒ»¶¨µÄÌá¸ß,µ«ÃñÓªÆóÒµµÄ·¢Õ¹Ôںܴó³Ì¶ÈÉÏÒòÈ˲ŵÄȱ·¦¶øÊܵ½×è°¡£ÌرðÊÇÔÚÈËÁ¦×ÊÔ´¹ÜÀí·½ÃæÉÐδÐγÉÒ»Ì×ÊʺÏÖйú¹úÇéµÄ¡¢ÓëÖйúÃñÓªÆóÒµ·¢Õ¹ÏàÊÊÓ¦µÄ¡¢ ¿ÆÑ§ ºÏÀíµÄÈËÁ¦×ÊÔ´¹ÜÀíϵͳ¡£Òò´Ë,ºÜ¶àÃñÓªÆóÒµ,ÆäÈËÁ¦×ÊÔ´¹ÜÀí¶¼´æÔÚÕâÑù»òÄÇÑùµÄÎÊÌâ¡£
1.רҵÈ˲ŵÄÏÈÌì²»×ã¡£ÃñÓªÆóҵĿǰÆÕ±é²ÉÓüÒ×åÓµÓеÄÐÎʽ,ÆóÒµµÄËùÓÐȨÓë¾ÓªÈ¨½ôÃܽáºÏ,¾ö²ßȨºÍ¹ÜÀíȨ¸ß¶È¼¯ÖÐÔÚÆóÒµÖ÷ÊÖÖС£ÃñÓªÆóÒµÔÚ´´Òµ³õÆÚʹÓÃÕâÖÖ¼Ò×åʽ¹ÜÀíģʽ,ÔÚÒ»¶¨½×¶ÎºÍ·¶Î§ÄÚÓÐ×Ų»¿É±ÈÄâµÄÓÅÊÆ¡£µ«µ±ÆóÒµ·¢Õ¹µ½Ò»¶¨¹æÄ£,ÐèÒªÌáÉý²úÆ·µµ´Î»ò½øÈëеIJúÒµÁìÓòʱ,¾Í±ØÐëÓж෽×ÊÔ´ÕûºÏºÍºÏ×÷²ÅÄÜʹÆóҵ˳Àû·¢Õ¹¡£
2.ÆóÒµÈËÁ¦×ÊÔ´¹ÜÀíÀíÄî´æÔÚÆ«²î¡£¾¡¹ÜÃñÓªÆóÒµ¶ÔÈËÁ¦×ÊÔ´¹ÜÀíÖØÒªÐÔµÄÈÏͬ¸ÐÒÑÖð½¥´ÓÒâʶ²ãÃæ×ªÒÆµ½Êµ¼Ê²Ù×÷²ãÃæ,µ«ÓÉÓÚÒâʶÓëʵ¼Ê²Ù×÷¹ý³ÌÖдæÔÚ²îÒì,ÇÒÈËÁ¦×ÊÔ´¹ÜÀíÀíÄîÓëÈËÁ¦×ÊԴͶ×ÊÀíÄîÒ²ÍùÍù²»Ò»ÖÂ,µ¼ÖÂÆóÒµÕ½ÂԹ滮ÓëÈËÁ¦×ÊÔ´Õ½ÂÔ²¢²»Ðµ÷¡£ÔÚÊг¡¾ºÕù»·¾³·¢Éú±ä»¯ºÍÆóÒµ²½ÈëÎȶ¨³É³¤ÆÚºó,ÓÉÓÚÈ˲ÅÁ÷¶¯ÐÔ´ó,ÃñÓªÆóÒµ¶ÔÈËÁ¦×ÊÔ´µÄͶ×ʱȽÏÉ÷ÖØ,ÔÙ¼ÓÖ®ÆóÒµ·¢Õ¹½Ï¿ì,È˲ÅÐèÇóÁ¿Ò²½Ï´ó,ËùÒÔÈ˲Ÿü¶àµÄÊÇ´ÓÈ˲ÅÊг¡ÕÐÆ¸,Ŀǰ,¹úÄÚµÄÐí¶àÃñÓªÆóÒµ»¹²»ÄÜÕæÕý½«ÈËÁ¦×ÊԴͶ×Ê×÷ΪÆóÒµ»ù´¡ÐÔͶ×Ê¿´´ý¡£
3.ÈËÁ¦×ÊÔ´¹ÜÀí»ú¹¹×¨Òµ»¯³Ì¶ÈµÍ¡£Ä¿Ç°,´ó¶àÊýÃñÓªÆóÒµÏÔÈ»ÒÑÒâʶµ½ÁËÈËÁ¦×ÊÔ´¹ÜÀíµÄÖØÒªÐÔ,µ«ÓÉÓÚ¹ÜÀí»ù´¡±¡Èõ,ÈËÁ¦×ÊÔ´¹ÜÀí²¿ÃŹ¦ÄÜ¡¢¶¨Î»²»Çå,ÈËÁ¦×ÊÔ´¹ÜÀíϵͳ±ØÐëÓɹᴩÆóÒµ¹ÜÀíÈ«¹ý³ÌµÄÈËÁ¦×ÊÔ´¹æ»®¡¢ÕÐÆ¸¡¢²âÆÀ¡¢Åàѵ¡¢¼¤Àø¡¢¿¼ºË¡¢Ð½³ê¡¢ Éç»á ±£ÕÏÓëÀÍ×ʹØÏµµÈһϵÁÐÖ°ÄÜ×é³É¡£Ä¿Ç°,²»ÉÙÖÐСÐÍÆóÒµÈËʹÜÀíµÄÖ°ÄܺÜÄÑ´ïµ½ÕâÒ»±ê×¼,´ó¶àÍ£ÁôÔÚÔ±¹¤µÄµµ°¸¹ÜÀí¡¢¹¤×ʺÍÀͱ£¸£ÀûµÈÈÕ³£ÊÂÎñÐÔ¹ÜÀíÖÐ,ÊǵäÐ͵ÄÒÔ¡°Ê¡±ÎªÖÐÐĵġ°¾²Ì¬¡±ÈËʹÜÀí¡£
¶þ¡¢½â¾öÎÊÌâµÄ·½°¸
¶ÔÓÚÃñÓªÆóÒµÀ´Ëµ,Ê÷Á¢³¤Ô¶µÄ¾ÓªÄ¿±ê,°ÚÍÑ¶ÌÆÚ»¯¾ÓªÐÐΪÊÇÓ®µÃÈ˲ÅÐÅÈεĹؼüÒ»²½,¿ÉϲµÄÊÇĿǰ¹úÄÚһЩÓÅÐãµÄÃñÓªÆóÒµÒѾÈÏʶµ½ÁËÕâÒ»µã,»ª·å¼¯ÍžÍÊÇÆäÖеÄÍ»³ö´ú±í¡£»ª·å¼¯ÍÅ1991Ä꿪ʼ´´°ìÆóÒµ´ÓÊÂʵҵ¾Óª,1994Äê¿ªÊ¼Éæ×ã¾Û°±õ¥ÁìÓò²¢Ê¹Ö®Öð½¥·¢Õ¹³ÉΪ¹«Ë¾µÄÖ÷µ¼²úÒµ,Ïà¼Ì´´°ìÁËÈð°²Êлª·å¾Û°±õ¥ÊµÒµÓÐÏÞ¹«Ë¾¡¢Èð°²ÊÐËÜ»¯Îï×ÊÓÐÏÞ¹«Ë¾µÈ¾¼ÃʵÌå,Ö±µ½1996Äê5ÔÂÔÚÈð°²Êлª·å¾Û°±õ¥ÊµÒµÓÐÏÞ¹«Ë¾µÄ»ù´¡ÉÏ,×齨ÆðÎÂÖÝ»ª·å ¹¤Òµ ¼¯ÍÅ,²¢ÓÚ2001Äê12Ô½úÉýΪÖйúÎÞÇøÓòÆóÒµ¼¯ÍÅ¡ª¡ª»ª·å¼¯ÍÅ¡£ÔÚÆóÒµ·¢Õ¹¹ý³ÌÖÐ,¼¯ÍÅÁìµ¼ÔÚÈ·¶¨ÆóÒµ·¢Õ¹Õ½ÂÔµÄͬʱ,×ÅÊÖÖÆ¶¨ÓëÖ®ÏàÅäÌ×µÄÈËÁ¦×ÊÔ´·¢Õ¹Õ½ÂÔ,ŬÁ¦Ìá¸ßÈËÁ¦×ÊÔ´¹ÜÀí²¿ÃŵÄ×ÛºÏËØÖÊ¡£ÔÚÒý½øÈ˲ŵÄͬʱ,¸ü×¢ÖØÅàÑøÈ˲Å,²¢ÊµÐÐÄÚ²¿ÅàÑµÊ¦ÖÆ,ÓÉÈËÁ¦×ÊÔ´¹ÜÀí²¿Ç£Í·,·ÖÆÚ·ÖÅúµØÑ¡°Î¡¢ÅàѵÄÚ²¿Åàѵʦ,ÔÙͨ¹ýÕâЩÄÚ²¿ÅàѵʦÀ´ÅàѵÆóÒµÔ±¹¤,ÔÚÈËÁ¦×ÊÔ´¹ÜÀí·½Ãæ×ß³öÁËÒ»Ìõз,°ÑÅàѵ¹¤×÷ÂäÔÚÁËʵ´¦¡£ÔÚ10ÄêµÄʱ¼äÀï,°Ñ»ª·å´ÓÒ»¼ÒÃû²»¼û¾´«¡¢Éú²úÀͶ¯Ãܼ¯ÐͲúÆ·µÄµØ·½Ð¡³§,Ô¾ÉýΪÄê²úÖµ30¶àÒÚÔª¡¢×¨Òµ¿ªÕ¹¾Û°±õ¥²úÆ·Ñз¢ºÍÉú²úµÄ¸ß ¿Æ¼¼ ÆóÒµ¼¯ÍÅ,³ÉΪ¹úÄÚ×î´óµÄ¾Û°±õ¥²úÆ·Éú²ú»ùµØ,ʵÏÖÁËÆóÒµµÄ¿çԽʽ·¢Õ¹¡£»ª·å¼¯ÍÅÔÚÎÂÖÝ¡¢ÉϺ£¡¢¸£½¨ºÍÁÉÄþÓÐËÄ´óÉú²ú»ùµØ¡£¼¯ÍލÓÐÕã½Ê¡¼¶Ñз¢ÖÐÐÄÁ½¸ö,ÓÐÁ½´óϵÁвúÆ·ÈÙ»ñ¡°ÖйúÃûÅÆ²úÆ·¡±³ÆºÅ¡£2005Ä껪·å¼¯ÍÅÈð°²±¾²¿ÊµÏÖÏúÊÛÊÕÈ볬¹ý30ÒÚÔª,´´Ë°ÊÕ³¬¹ý1ÒÚÔª¡£
Õë¶Ô»ª·å¼¯ÍŵÄÈËÁ¦×ÊÔ´ÏÖ×´,¼¯ÍÅÁìµ¼¹ÜÀíÕß´ÓÒÔϼ¸¸ö·½Ãæ×ÅÊÖ,¶ÔÆóÒµµÄÈËÁ¦×ÊÔ´½øÐÐÁËÓÐЧµÄ¹ÜÀí¡£
1.ʵÐÐÈ˱¾¹ÜÀí,ËÜÔìÓÅÐãµÄÆóÒµÎÄ»¯¡£ÔËÓÃÈ˱¾¹ÜÀíÊǹÜÀíµÄÖ÷Á÷¡£ÊµÐÐÈ˱¾¹ÜÀí¡£Ê×ÏÈ,°Ñ´«Í³µÄÈËʹÜÀí±äΪÈËÁ¦×ÊÔ´¹ÜÀí,Ê÷Á¢È˲Å×ÊÔ´ÊÇÆóÒµµÚÒ»×ÊÔ´¡¢ÈËÁ¦×ʱ¾ÊÇÆóÒµµÚÒ»×ʱ¾µÄ¹ÛÄî;Æä´Î,¼¯ÍÅÁìµ¼½«È˱¾¹ÜÀí·¢Õ¹³ÉΪһÖÖÆóÒµÎÄ»¯,½«Àí½âÈË¡¢×ðÖØÈË¡¢ÖØÊÓÈË×÷ΪÆóÒµÉú´æ·¢Õ¹Ï¢Ï¢Ïà¹ØµÄÎÄ»¯»ù´¡¡£ÆóÒµÎÄ»¯ÊÇÈ«ÌåÔ±¹¤ÈÏͬµÄ¡¢¹²Í¬µÄ¼ÛÖµ¹Û,Ëü¾ßÓнÏÇ¿µÄÄý¾Û¹¦ÄÜ,Òò´Ë,Ëü¶ÔÎȶ¨Ô±¹¤Æð×ÅÖØÒªµÄ×÷Óá£ÆóÒµÎÄ»¯Í¨¹ýһϵÁйÜÀíÐÐΪÀ´ÌåÏÖ,ÈçÆóÒµÕ½ÂÔÄ¿±êµÄ͸Ã÷ÐÔ,ÄÚ²¿·ÖÅäµÄÏà¶Ô¹«Æ½ÐÔ,È˲ÅʹÓõĺÏÀíÐÔ,Ö°Òµ±£ÕϵݲȫÐÔµÈ,¾ùÄÜ·´Ó³Ò»¸öÆóÒµËù³«µ¼µÄ¼ÛÖµ¹Û¡£»ª·åÆóÒµÎÄ»¯Ëù×·ÇóµÄÄ¿±êÊǸöÈ˶Լ¯ÌåµÄÈÏͬ,Ï£ÍûÔÚÔ±¹¤ÓëÆóÒµÖ®¼ä,½¨Á¢ÆðÒ»ÖÖ»¥¶¯ÏàÒÀµÄ¹ØÏµ,×îÖÕʹԱ¹¤ÒÀÁµ¡¢ÈȰ®×Ô¼ºµÄÆóÒµ¡£³öÉ«µÄÆóÒµÎÄ»¯ËùÓªÔìµÄÈËÎÄ»·¾³¶ÔÔ±¹¤µÄÎüÒýÁ¦,ÊÇÆäËûÎüÒýÁ¦ËùÎÞ·¨±ÈÄâµÄ,ÒòΪËüÕÅÑïµÄÊÇÒ»ÖÖ¾«Éñ,´ò¶¯µÄÊÇÒ»¿ÅÐÄ¡£
2.ÖÆ¶¨ÆóÒµ·¢Õ¹Õ½ÂÔ,ʹÈ˲ÅÓëÆóÒµ¹²Í¬·¢Õ¹¡£»ª·å¼¯ÍÅÁìµ¼ÈÏʶµ½ÖÇÁ¦×ʱ¾ÔÚδÀ´ÐÅϢʱ´úµÄ¼ÛÖµ,°ÑÈ˲ÅÕæÕýµ±×÷ƽµÈµÄ×ʱ¾ËùÓÐÕß¶Ô´ý,ѰÇó±Ë´Ë¼äµÄе÷Ò»ÖÂ,¹²½¨ÆóÒµ¾ÓªÀíÄîºÍ·¢Õ¹Ô¶¾°¡£Í¬Ê±,È˲Å×÷ΪְҵÉç»áµÄÓÅÐãÕß,ıÇóÓëÆóÒµ¹²Í¬·¢Õ¹,ÔÚÕâÖÖÇé¿öÏÂ,¼¯ÍÅÁìµ¼¸Ä±ä×Ô¼ºµÄ˼άģʽ,ͨ¹ý¾ßÌå´ëÊ©,ʹÈ˲ÅÕæÕýÈÚÈëÆóÒµ¡£
3.ÍêÉÆ¹ÜÀí»úÖÆ,Ìá¸ßÈ˲ÅÂúÒâ¶È¡£ÃñÓªÆóÒµÔڳɳ¤³õÆÚ»¹¿ÉÒÔʵÐмÒ×åÖÆµÈ³õ¼¶¹ÜÀíģʽÒÔ¼ÓÇ¿¶ÔÈËÔ±µÄ¿ØÖÆ,µ«µ±ÆóÒµ¹æÄ£À©ÕÅ×ßÏò´óÊг¡Ê±ÆÚ,¾Í±ØÐ뽨Á¢ÆðÒ»Ì×ÓëÆóÒµ·¢Õ¹ÏàÊÊÓ¦µÄ¡¢ÍêÉÆµÄ ÏÖ´ú ¹ÜÀíÌåϵ¡£ÆóÒµµÄÄÚ²¿¹ÜÀíÐèÒª¸ü¼Ó¿ª·Å¡¢Í¸Ã÷,½¨Á¢Ë³³©µÄÄÚ²¿¹µÍ¨ÇþµÀÒÔ¼°ÐÎʽ¹æ·¶µÄ¡¢ÓÐÕ¿Éѵġ°ÒÔÖÆ¶È¹ÜÈË,¶ø·ÇÈ˹ÜÈË¡±µÄ¹ÜÀíÖÆ¶È,ÒÔÔö¼ÓÄÚ²¿¹ÜÀíµÄ¹«Æ½ÐÔ¡£Êµ¼ùÖ¤Ã÷,ÊÚȨÊÇÆóÒµ¼ÒÖØÊÓ¡¢ÐÅÈÎÈ˲ŵĽϺÃÐÎʽ¡£Ã¿¸öÈ˶¼Óб»ÖØÊӵĿÊÍû,ÆóÒµ¸Ò²»¸ÒÓÚ·ÅÊÖÓÃÈË,¸øÓèÈ˲Åʩչ²Å»ªµÄÎę̀ºÍ»ú»á,ʹÆä¾³£Á¬ÐøµØ²úÉú×ÔºÀ¸ÐºÍ³É¾Í¸Ð,³ä·ÖÌåÏÖÈ˲ŵÄ×ÔÎÒ¼ÛÖµºÍ×ÔÉíÔÚÆóÒµÖеÄλÖÃ,Õ⽫Ôںܴó³Ì¶ÈÉÏÓ°Ïìµ½ÈË²Å¶ÔÆóÒµµÄÖҳ϶ȡ£ÁíÍâ,ÆóÒµ»¹°ïÖúÔ±¹¤Öƶ¨Ö°ÒµÉúÑļƻ®,°ïÖúÔ±¹¤¿ª·¢¸÷ÖÖ֪ʶºÍ¼¼ÄÜ,ÌṩʵÏÖ¸öÈËר³¤µÄ»ú»á,ÆÌÉèÖ°Òµ·¢Õ¹µÄ½×ÌÝ,ÔÚÁ˽âÔ±¹¤ËùÓµÓеļ¼ÄÜ¡¢ÐËȤ¡¢¼ÛֵȡÏòµÄ»ù´¡ÉÏ,¾¡Á¿Ê¹ÆäËù³¤Ó빫˾ËùÐèÒ»ÖÂ,ÈÃÔ±¹¤ÓÐÃ÷È·µÄ·¢Õ¹·½Ïò¡£