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运用资源经营理念创新基础教育事业(1)

经营教育资源的含义,就是把构成教育空间和教育功能载体的有形资源及无形资源,进行集聚、重组和运作,实现资源配置在容量和结构上的最大化、最优化,以实现教育资源的自我积累、自我增殖、自我发展的良性循环,大力推进教育现代化的进程。
  经营教育资源的前提是树立新的教育资源观。教育资源是个很宽泛的概念,主要分有形资源和无形资源两大块。有形资源包括:物质资源(校舍、场地、设施、仪器、图书等)、人力资源(教师、学生、家长、校友、社区成员等)、财力资源(教育经费)、信息资源(校本教材、教案、教学软件、学术论文等)。无形资源包括:教育理念资源、社会声誉资源、社会文化氛围资源等。经营教育资源就是对教育资源进行优化配置,根据教育的需要变资源为资产,并实现资产的保值增殖,实现教育自身的良性循环和创新发展。
  运用资源经营理念创新基础教育是一个全新的理论和实践,没有系统和成熟的模式和经验可以借鉴,本文尝试对深化青岛市市南区教育改革,提出几方面思路性的建议,就教于教育界的同仁和专家。

一、运用资源经营理念,做好教育的整体规划

  1.规划调整布局,优化教育环境
  规划调整学校、幼儿园布局,优化配置教育资源,是一项关系到教育改革和发展全局的战略工程,对于形成与人口布局相适应的学校布局,减少教育资源的闲置和浪费,提高办学的整体效益和教育质量的整体水平有着重要的意义。
由于历史发展和城市开发的种种原因,现在市南区小学和幼儿园的布局存在很多不合理的地方,主要是西部学校过密,东部则过稀,既造成学生就学的不便利,也造成教育资源配置的不合理,造成教育资源一定程度上的浪费。
  为了解决这一不平衡发展的局面,建议利用城市建设改造的契机,重新调整市南学校和幼儿园的布局,加大东部地区学校、幼儿园的开发,并应在东海路建立一所或几所小学、幼儿园,可以办成某个名校、名园的分校,采用多渠道融资的办学方式和灵活经营的管理体制,办成东部的名校、名园,使市南的教育布局更加合理,加快市南基础教育的现代化进程。
  2.盘活教育闲置资源,拉大教育发展半径
  资源闲置或利用不利是一种极大的浪费。市南在盘活闲置或利用不利的教育资源方面已有成功的做法。如新世纪学校的校址原是一个校办企业,经营情况很差,市南针对东部少学校的情况,果断的对资源进行重组,利用名校效应,与国有企业联合办学,现在,新世纪学校已成为青岛东部的热点学校,生源爆满。
  教育需要土地,我们要充分挖掘闲置的土地资源和场地资源,盘活利用。大沽路小学和北京路小学合并一年多了,大沽路小学原18个班的校舍,现在只有两三个班级的场地给市南中专使用,而7/8的校舍场地被闲置,这是资源的极大浪费。而合并后的北京路小学校园和其他场地均捉襟见肘,极大的束缚着学校的发展,影响着学生的学习。建议在市南城市规划中,允许把大沽路小学原校址进行土地置换,赢得一整块土地,扩大北京路小学的规模,优化市南教育环境,充分提高资源的利用率。对市南区闲置的厂房、地皮也应加以盘活,利用城市建设改造的契机,采用土地置换方式,积极为教育赢得每一寸金。
  3.实行校(园)际联合,资源共享
  鼓励各校(园)在相互竞争的基础上,本着共同发展的观念,拆开围墙,实行校(园)际联合,共享优质教育资源,全面均衡发展,提高市南基础教育的整体水平。
  特色在某种意义上说就是优势,“特色兴校”已成为市南区人的共识,也取得了很大成效,如市实验小学的“陶艺窑”,市实验幼儿园的“开放教育”特色,区实验小学的海洋特色,金门路小学的涉台教育特色,基隆路小学的药物研究特色等,如百花齐放,深入开发了学生的潜质,促进学生的全面发展。建议各校、园应依托自己的特色,创建学生、幼儿课外活动基地,让全区的孩子和家长自由选择,享受各校的特色教育,发挥孩子的特长,促进学习化家庭的形成。另外,各校各园的先进仪器、教学软件等与兄弟学校共享,孩子在每个学校都能借阅优秀图书等等都是提倡的做法。目前,青岛市实验小学、市南区实验小学、八大峡小学及莘县路小学,已迈出了校际联合的第一步,嘉峪关学校、新世纪学校及北京路小学也已经制定了周详的挂钩计划书,在教育硬件(如电脑等)和软件(如教师培训、科研等)各方面实行共享。教育领域相互竞争,又相互联合的良好局面正在形成,为市南基础教育的整体提高奠定了良好的基础。

二、激活教育无形资源,实现教育资源的增值

  无形资源是有形资源的延伸,激活教育的无形资源,把可以市场化的资源市场化,可以实现资源的从无到有,由有变优,确保资源增殖。
  1.推介品牌战略
  青岛的教育特别是市南区的基础教育,近几年取得了全国瞩目的突破性进展,全国教改实验区、全国课改实验区、山东省义务教育示范区、山东省素质教育先进区等一系列荣誉,已经造就了青岛基础教育这块品牌。我们要利用青岛的地缘优势和基础教育品牌,继续做大做好市南基础教育这块“蛋糕”,通过推介会、交流会、招待会及多媒体宣传等形式,向省内外、国内外宣传我区教育,吸引外地生源,吸纳外来教育资金,以教育兴教育,促进青岛教育的大发展。
  2.膨胀名校(园)战略
  采取均衡发展与非均衡膨胀相结合的策略,既要改造相对薄弱学校、均衡提高教育整体水平,又要突出、膨胀名校(园),扩大优质教育资源,以实现让每个孩子接受优质教育的目标。
  名校、名园有科学创新的办学理念,优质雄厚的师资力量,先进现代的教学设备,健康浓厚的校园文化底蕴,还有有口皆碑的社会美誉,它们本身是一个品牌,是一种巨大的无形资产,充分利用这一资产,是拓展优质教育的一个途径。一方面,要鼓励名校名园继续对学校特有的资源进行挖掘、整理、延伸、优化、组合、创新,力求营造出人无我有,人有我优的特色优势。另一方面,要充分发挥名校名园的“大树效应”,以点带面,让名校名园成为凝聚各方面资源和力量的一面旗帜。在这方面,市南已迈出了成功的第一步,从1999年开始,我区利用名校的品牌效应采取“母鸡下蛋”的方法,通过名校裂变,扩大名校的数量,先后创办了市实验小学的分校育宏小学、嘉峪关小学的分校新世纪学校、太平路小学的分校海利丰学校,这三个学校共享着“母体”学校在师资、设备方面的优势,同时又有自己体制灵活的优点,受到全区孩子和家长的青睐。

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