投入教育的资本主体意志与教育忠诚(1)

 摘 要：本文分析了投入教育的资本构成，认为其构成成份不仅包括货币资本、实物资本，而且还应包括由教师投入的知识技能所构成的知识资本和学生投入时间和努力所形成的人力资本。在此基础上，用均衡方法分析了不同资本主体的意志，提出了“教育忠诚”的全新理念。

    关键词：资本构成 资本主体意志 均衡 教育忠诚

    近年来，我国公众对高等教育的关注程度前所未有，对高等教育的争论空前激烈：扩大规模与提高质量的优先次序问题，教育发展与经济发展协调问题，教学体系、学生质量与社会需要契合问题，教育行政腐败和学术腐败问题，高校自身改革问题等等，这些问题都成为社会关注的热点。

    厘清这些问题头绪，寻找解决方案，需要有新思路、新观念、新方法。正如马克思从分析资本意志出发来分析经济社会一样，笔者认为，资本意志的引入也有利于研究高等教育改革。人们可能会认为：资本意志是市场经济的东西，教育是公益性事业，教育服务是公共品，教育岂能服从资本的意志？人们可能会担心：引入资本意志会不会把教育引向产业化的歧途？这些担心可能是由于对资本意志不完全理解所致。在经济社会中，资本意志推动了经济社会的发展；在高等教育中，引入资本意志，按资本意志来办高等教育将有利于高等教育健康、稳定地发展，将是解决目前高等教育存在的很多问题的新切入点。

    一、投入教育的资本构成

    从资本形态来看，一般可分为货币资本和实物资本，但投入教育的要家中，教师的知识技能和学生个人努力对教育产出的作用至关重要。知识技能是教师长期努力学习、思考和累积形成的，在研究投入教育的资本构成时，应将教师的知识技能作为知识资本；教学中，学生是否努力往往决定教育的成败，所以应将学生投入的时间、精力和个人努力视为人力资本，并将知识资本和人力资本一并纳入投入教育的资本范畴。这样，教师的知识资本、学生的人力资本和货币资本、实物资本一起共同构成投入教育的资本形态。

    根据以上分析，投入教育的资本主要由以下几部分构成：由中央财政和地方财政投入的国家资本部分；由教师主体投入的知识资本部分；由学生家长或学生投入的货币资本部分（如学生贷款上学，工作后还贷）；由学生投入的人力资本部分（学习所花的时间和所付出的努力）；以及由盈利性组织或其它主体投入的其它资本部分。

    二、投入教育的资本主体的意志

    投入教育资本的形态多样，但不管以什么形态投入，资本本性都是逐利的，投入教育的资本应当遵从资本意志，有投入就应当要求有收益、有回报、有价值的实现和价值的增值。

    投入教育资本的不同主体的价值创造、价值增值和价值实现的动机构成资本意志。构成投入教育的资本主体不同，资本意志的体现也不同，下面分析不同资本主体的意志。

    1.国家主体投入的贵本意志

    从整体看，国家对教育的投入是最大的，但国家主体对教育活动的实施和管理都是通过多级委托代理方式间接完成的。根据委托代理的分析框架，委托代理的层级越多，出现道德风险和逆向选择的几率就越大。最近查处的高校租多腐败案件，都是代理人违背了委托人的意志而出现严重道德风险的例子。逆向选择现象也很普遍，不同层级的教学管理者是委托人，有时，他们不是根据激励相容的原则来设置激励机制，所以可能出现“劣币驱逐良币”的现象，导致高效串的代理人有动机去模仿低效率代理人，从而出现代理人工作效率的隐性流失。在实际工作中，要减少或防止国家主体缺位，减少多级委托代理过程中的投入资本效率损失，充分实现国家投入主体的意志。

    国家资本的主体意志就是提高国民素质，培养经济建设所需人才，提高科技水平和创新能力，增强国家实力和竞争能力。

    2.教师主体投入的知识资本意志

    一方面，国家投入教育的资本通过委托代理，最后由教师教育教学活动来完成教育职能，教师是国家投入教育资本的代理人，承载着国家主体投入资本的意志，承载着广大纳税人意志；另一方面，教师是投入教育的知识资本主体，作为知识资本需要将增值价值顺利实现。知识资本创造需要时间和财力的投入，同时还需要投入大量精力，牺牲休闹，也就是说需要教师做出巨大的努力。

    知识资本的主体实现价值增值的需要常常被忽视。教师努力提升的知识资本价值应当顺利实现，否则教师就会失去努力的动机，投入知识资本的努力的结果就会变成“对组织发展有利，而对教师个人有害”的可悲现状。如果把教师视为“教书匠”或者“臭老九”，教师知识资本的价值增值长期不能实现，他们的创造行为就会受到伤害。如果知识资本的意志无法实现，教师就会选择流动，将增值价值向外部寻租，或者放弃提升自身价值的努力。没有知识资本投入。其它资本意志很难实现。因此，高校管理需要对教师投入的知识资本进行定价，并制定相应的实现机制，调动教师主体投入知识资本的积极性。

    3.家长和学生主体投入的货币资本意志

    学生学费有些是由学生家长承担的，有些则是通过“贷款一还贷”方式最终由学生来承担。改革开放20多年来，老百姓对教育的支出增长了25倍，他们承担教育投入部分越多，对投入教育资本增值的要求就会越强烈。学生通过投入获得未来生存发展的知识、技能和素质。然后通过就业或自主创业来实现教育投入的价值。如果不能实现价值增值，学生和家长就不会有投入教育的意愿，他们对教育现状的不满也会越来越强烈。

共2页: 1 [2] 下一页