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股息的汇回和控股基地公司的节税筹划(2)

  3.股息的集中和境外已纳税额税收抵免的最大化 
                             
  达到这个目的的途径是利用内部企业中的居间控股基地公司来控制外国集团公司。为了说明控股基地公司在传导股息和境外已纳税额抵免中的作用。 

  [案例2] 
                             
  美国母公司M控制着设立在新西兰、澳大利亚和直布罗陀的三个子公司。某年度,母公司和三个子公司都获取所得100000美元。各国所得税税率如下:新西兰为48%,澳大利亚为39%,直布罗陀为2%,美国为34%。假定三家子公司的所有利润都以股息形式分配给母公司,这里我们暂忽略预提所得税的存在。 
                             
  这个案例中,暂忽略荷兰所得税的存在,而将三个子公司的财务成果视作荷兰控股公司的成果。由于充分利用了所有可能的税收抵免,集团总有效税率与母公司所在国的所得税税率保持一致,从而减轻了集团整体的税收负担。 

  另举一个案例,以说明控股基地公司在集中股息过程中如何考虑预提所得税的最小化。 

  [案例3] 
                             
  现有股息100000美元,从位于四个不同国家(意大利、比利时、荷兰和瑞士)的子公司汇回法国的母公司。现假定在内部企业结构中末建立控股基地公司的情况下,其预提税的计算结果如图10-9所示;在内部企业结构中建立控股基地公司的情况下。  

  在上述两种情况下,整个集团的税收负担情况如表10-4所示。 

  表10-4    整个集团的税收负担情况                
                              
 国家 股息额 股息直接汇回法国 股息汇入荷兰控股基地预提所得税 公司的预提所得税   
                       
 意大利      $ 100000         (15%)$15000                        -
 比利时        8100000         (10%)$10000                   (5%)$5000
 
 荷  兰        3100000         (5%) $ 5000                        -
 瑞  士      $ 100000         (5%) $ 5000                        -
 集团合计      3400000              $35000                       $5000* 
                             
   *如果将税后的股息395000美元从荷兰汇回法国,还应缴纳5%的预提税,即19750美元。据此,总的税收支出为24750美元,借助于控股基地公司减少了税收10 250美元。如果不将股息汇回法国,而把在荷兰的全部股息对外投资,那么税收支出仅为5000美元。 

  4.外汇管制和投资限制的克服 
                             
  控股基地公司的建立除了具有税收优势外,还有利于减轻外汇管制和投资限制对跨国结构的影响。如果子公司位于外汇管制和投资限制非常严格的国家,或是位于货币政策不稳定的国家,那么最好的办法是将子公司商业活动的利润转移到其他国家,从而维护整个联合集团的利益。控股基地公司参与利润的传导还出于这样的原因,即如果没有基地公司的中介将利润直接汇回母公司,以后将在母公司的管辖区承担更多的税收义务。基地公司一般都位于没有严格管制的国家,可以作为内部企业结构中积聚被转移利润的中间环节,有待于今后把利润投资于子公司或新的投资项目。 
                             
  如果母公司位于外汇管制和投资限制很严格的国家,那么控段基地公司在跨国公司内部结构中的作用是十分重要的。在如此条件下,基地公司是连接母公司和其子公司的纽带,如果子公司的所得不汇回母公司所在国,而积聚在基地公司所在国,待以后再投资,那么母公司所在国的外汇管制和投资限制对跨国公司经营活动的影响将大大减少。但是,必须指出的是,有时候母公司所在国的法律可能会要求将来自子公司的部分或全部超额利润汇回本国。在这种情况下,自然只能遵守法律规定,避免罚款制裁。可见,基地公司的活动可能会与某些法律管制措施发生冲突。 

  5.控股基地公司的选址 

  控股基地公司的选址中最理想的国家或地区应具备下列必要条件: 

  (1)没有外汇管制,具有宽松的外汇管理制度; 

  (2)政局稳定; 

  (3)对向非居民汇出股息和利息,不征或征收很低的预提所得税; 

  (4)没有资本利得税; 

  (5)拥有广泛的税收协定,协定降低了股息和利息预提所得税的法定税率; 

  (6)对控股公司的活动较少法律限制。 
                             
  显然,要找到拥有上述所有条件的国家和地区是不容易的,但是至少应是能满足大部分条件的国家和地区。目前,世界上控股基地公司所在国的现状,可分为以下两种类型: 

  (1)拥有广泛的国际税收协定网络,但国内税收制度很严格的国家; 

  (2)没有所得税、资本利得税、预提所得税,但不拥有税收协定网络的国家和地区。 
                             
  在第一种情况下,可以利用“套用”税收协定的原理来传导股息,但不能忽视相关的限制规定;在第二种情况下,除了传导股息外,可以积聚利润或将其用于最终消费。亦可以建立控股基地公司的双重环节结构,将这两类国家的优势结合起来。一个环节的基地公司利用税收协定,集中能以低税率或无税汇出的股息;另一个环节的控股基地公司积聚来自第一个环节的股息,以及在所在的无所得税管辖区内将积聚的股息向外再投资。

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