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中国的零基预算改革
  摘要:根据零基预算在我国中部某财力紧张省份的实施情况,该文发现,2000年以来在地方政府开始推行的零基预算并没有发展成为一种基本的预算框架,基本的预算框架是一种控制预算。在控制预算的框架内,零基预算主要被
地方财政改革的基本思路与途径
  (一)适当减少地方行政和财政级次;在我国的具体情况下,为了精简行政机构、提高财政效率,可以考虑适当减少地方政府的行政层级。地方政府采取省一县(市)二级制,扭转地区一级行政单位“由虚转实”的趋势,使之重新定
试论地方财政风险特点及对策
  一、我国地方财政风险的主要特点所谓地方财政风险是指在种种不确定的因素影响下,地方财政资金遭受损失或财政支出出现困难而危及地方政权正常运转及其职能行使的可能性。总的来说,地方财政风险主要有以下几个特点。
分税制后地方财政的失衡及对策
   内容提要:产生本文对分税制后地方政府出现的事权与财权不统一、财政收支不平衡以及由此旌的问题进行了分析思考,并就如何消除地方财政失衡及解决存在的问题提出了政策建议。关键词:财政分税制对策江泽民同志在
西部大开发中的金融政策问题
  自从中央决定实施西部大开发战略以来,如何开发西部的问题成为人们关注的焦点。其中,学界及其实务界许多人就如何运用金融政策支持西部大开发贡献了许多观点、主张。这些观点、主张不尽相同,有些甚至还是对立的。综
地方财政网络信息安全建设浅析
  在新世纪的人类世界里,网络已无处不在。越来越多的人网上办公,网上购物,网上交友,甚至在网上疗伤治玻越来越多的政府把财经、交通、军事等“命脉”的协调管理权交给了网络。网络正在把世界各个国家和地区联为一体
乡镇财政体制创新与财政解困研究
  最近,就乡镇一级财政是否有存在的必要这一议题,财政界、学术界有很多专家学者发表了高见。的确,现行乡镇财政体制的弊端和财政困难问题越来越受到社会的关注,这一问题如不解决容易演变成为影响政局稳定的重要因素
民事诉权释论
  诉权学说史上,先后出现了私法诉权说和公法诉权说,同时还存在宪法诉权说和多元诉权说等,这些学说对民事诉权的内涵作出了不同的界定。那么,在现代社会,如何合理界定和认识民事诉权的内涵呢?民事诉权是国民所享有
股票市场流动性衡量方法的理性选择
  【摘要】在国内,股票市场流动性的研究方兴未艾。从国内文献来看,对于中国证券市场(尤其是股票市场)的流动性水平究竟如何评价,研究结论分歧相当
现阶段我国财政补贴支农方向
  内容摘要:我国农业自2005年以来在WTO后过渡期面临着更大的冲击,对农业进行补贴、增强农业的竞争力是各国的普遍做法,也是我国提升农业竞争力,进而解决三农问题的一个重要途径。作为我国政府财政部门,研究后过渡期财政
监狱财务制度执行过程中若干问题的思考
  【摘要】解决好监狱财务会计制度执行过程中存在的问题和不足,能够进一步加强对监狱经济的财务管理,提高监狱的理财能力和会计工作效率,从而促进监狱事业更好的发展。随着经济形势的发展和《中华人民共和国监狱法》等
国库集中支付与交通管理关系及相关政策研究
  [摘要]本课题通过分析国内外国库集中支付制度的一般做法,分析我国财政资金支付管理制度的现状,在研究交通行业的本质属性和业务特点及资金来源和支出与财政国库集中支付的关系基础上,为配合我国财政支出管理制度改
农业基本建设项目财务管理
  摘要:本文分析了农业基本建设项目财务管理实践中存在的问题,提出严格执行项目投资概算;把握建设项目资金管理要求,加强财务基础工作;完善项目招投标、政府采购、工程价款支付、内部监督等相关制度;准确做好项目
由税费改革看我国财政分权的法制化
  一、问题的提出我国农村税费改革的主要内容是“三个取消,一个逐步取消,两个调整和一项改革”[1],其核心是清理农村各项收费,以农业税收方式规范征收。有学者对于农民上访问题做了抽样调查,按照上访问题的性质分
中长期财政投资的方向和重点
   财政投资政策是国家宏观经济政策的重要组成部分,是政府直接参与资源配置的手段,它作为社会投资资金的重要来源渠道之一,对全社会投资的总量和流向、对产业结构的优化和升级、对生产力布局的合理调整,都发挥着十分
论国家外债法律制度及完善
  一国家外债发展现状国家外债就是政府外债,是一国政府或政府授权的部门、单位在国外举借并承担具有契约性偿还义务的全部外债,一般由政府借款和在国外发行外币债券两部分组成。[1]按《外债管理暂行办法》,外债按照
财政投融资体制的创新研究
   一、财政投融资体制创新的必要性从宏观层面分析,1996年宏观经济“软着陆”以后,我国经济发展呈现需求疲软和通货紧缩迹象持续交互强化的态势,经济增长率持续走低。为遏制经济下滑,中央政府采取了积极的财政政策和货币
加强协议供货组织和管理
  协议供货是一个新生事物,是政府采购发展到一定阶段,达到一定水平后的必然,它能解决效率、采购成本、规模效益、及定品牌采购等一系列矛盾和问题,是一项有效的对策措施和很有现实意义的事情,不但零星的采购内容需
我国财政风险形成因素的研究
  内容摘要:朱镕基总理曾在《政府工作报告》中强调要注意防范财政风险。这对我国而言,是一个非常艰巨的课题。要做好财政风险的防范控制工作,首先要对它的形成因素进行深入的研究与探讨。关键字:财政风险公共财政政府
规范政府投融资管理体制的几点建议
  本文尝试从财政部门的角度和建立公共财政框架的要求出发,认真分析了当前政府投融资管理体制方面存在的一些问题,并在了解市场经济发达国家和地区的一些规范做法的基础上,以明确投资主体、强化投资风险约束机制、全
论重构财政运行机制
  一、中国财政困难出在财政运行机制本身持续多年的中国的财政困难,是同国民经济的高速增长相伴而生的。它既然不是国民经济运行状况的反映,答案就得从财政运行机制本身去寻找。也就是说,从改革前后财政运行机制所经
稳步推进事业单位支出管理改革
  随着改革的不断深入,事业单位支出改革已成为社会的一个热点,根据改革过程中遇到的问题,笔者认为要使改革积极稳步推进,关键是要破除三种观念,理顺好三个关系。一、破除事业单位不讲经济效益的旧观念。过去,在人
深化我国投资融资体制改革的思路
  投资是经济增长的主要动力,对新兴经济发展中国家尤其如此。我国自改革开放以来,尤其是在邓小平南巡讲话以后,投资融资体制改革以市场为取向取得了巨大进展。主要体现是:由政府的一元化投资主体转变为多元化投资主体并
分析部门结存资金 论加强财政监管
  这里所称结存资金是指留存在行政事业单位的预算内、外、其他资金形成的结余性资金。包括:各类基金、专项结余、经常性结余等。审计了解并认为,目前行政事业单位部门结存资金数额较大,且呈逐年递增趋势,不利于财政
促进科技成果转化的风险投资问题
  风险投资又称创业投资。通俗地、简要地说,风险投资是指向主要属于科技型高成长创业企业提供股权资本,并为其提供经营管理和咨询服务,认期在被投资企业发展成熟后,通过股权转让获取中长期资本增值收益的投资行为。
建立我国政府公共支出预算体系的思考
  公共支出即国家以社会管理者身份采用公共预算拨款无偿投入方式用于维护政府活动、保障国家安全和社会秩序、发展各项社会公益事业等方面的支出,公共支出预算则是政府为满足社会共同需要,为社会成员提供大体均等的服
进一步推进国库集中支付制度改革的思考
   摘要:全面推进国库集中支付制度改革,是市场经济条件下实行公共财政的必然选择。改革取得了显著的成效,同时也遇到了重重阻力,离全面推行国库集中支付制度还有相当大的差距。对此,
财政投融资的功效分析
  在中国经济转型时期,整个市场经济运行机制处于尚未成熟的状态之中,国民经济长期稳定的增长、经济结构合理的调整等宏观经济运行的任务,还难以由市场来实现;在此背景条件下,稳妥而积极地发展财政投融资,以使财政投融资
论农民工社会保障问题及对策
  摘要:社会保障权益缺失是当前诸多涉及农民工问题的症结所在,客观地反映因社会保障缺失给农民工带来的问题,分析其原因,探索出相应的对策,是促进社会和谐发展,体现国家在国民收入分配与再
扩大农村市场消费需求的财政对策
  由于世界经济普遍不景气,一些经济大国及周边国家经济好转的迹象仍不明朗,我国经济增长更加依赖于国内投资需求和消费需求的双向拉动。从政策实施的结果来看,投资需求已显示出强劲的拉动作用,但消费需求仍然低迷,

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