[1]除非另外注明，本文所引数据主要来源于历年《 中国 统计年鉴》、《中国财政年鉴》和《地方财政统计资料》。
[2]《中国统计摘要2002》，第38页。
[3]中华人民共和国2002年国民 经济 和 社会 发展 统计公报》。
[4]《邓小平思想年谱》311页。
[5]同上，第453页。北京：中央 文献 出版社[6]除财政部掌握的资金外，劳动和社会保障部还掌管着社会保险基金（包括基本养老保险、工伤保险、生育保险、医疗保险和失业保险）。2000年社保基金收入达2645亿元，支出达2386亿元，积累节余为1328亿元。
[7]财政部预算司编：《国家预算决算辑要（1991-2000）》，北京：中国财政经济出版社2000年版。
[8]《中国统计摘要2002》，第176页。
[9]关于低保工作进展情况，参见民政部关于低保工作的网页，http：／／www.mca.gov.cn／news／dibao.110]项怀诚：“关于2002年中央和地方预算执行情况及2003年中央和地方预算草案的报告”，新华网2003年3月6日。
[11）项怀诚：“关于2002年中央和地方预算执行情况及2003年中央和地方预算草案的报告”，新华网2003年3月6日。
[12]《人民日报》2003年4月3日。
[13]《武汉晨报》2003年4月4日。
114]见http：／／www.mca.gov.cn／news. 目前 ，中国享受 农村 低保待遇的人口总共只有406万，大量特困户尚未得到保障，基本生活难以维持。
[15]目前，针对农村大病人口的医疗救助已在部分地区开展起来。上海市2002年累计对8707人次实施了不同程度的救助，投入医疗救助资金850多万元。
[16]农业部、劳动保障部、 教育 部、 科技 部、建设部、财政部：《2003-2010年全国农民工培训规划》，2003年9月9日。
[17]“缓解农民工子女就学难，收费与当地一视同仁”，《中国青年报》2003年10月1日。
中国县级政府财政预算行为：一个案例研究
中国制度变迁的财政视角