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完善调控政策 重塑财政职能 | 点击:1310 |
| | 1998年11月20日财政部科研所、中国财经报社、经济科学出版社在京联合举办了“改革和发展中的财政理论与政策”研讨会。来自财政部、国家发展计划委员会、国家经贸委、中国人民银行等中央部委，以及国务院研究室、国务 (2007-10-07) |
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中国政府间财政支出责任的优化配置 | 点击:802 |
| | 完整的政府间财政体制是由财政支出责任的纵向配置、征集财政收入权力的纵向划分和财政转移支付这三个层层递进的逻辑层次构成的。在这种政府间财政关系体系中，与政府间公共物品提供责任（即公共经济责任）划分相适应 (2007-10-07) |
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中国财政赤字的规模与作用 | 点击:1143 |
| | [摘 要]在改革开放的20年里，我国的财政赤字成为低通货膨胀的发展手段。目前的财政赤字规模并不可怕，需要关注的可能是财政状况的恶化趋势。而当前是否要竭尽全力改善财政状况，最终取决于决策者是更关心财政状况，还是更关心国民经济运行状况 (2007-10-07) |
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论义务教育财政转移支付类型与不同政策目标组合 | 点击:418 |
| | 摘 要：义务教育由地方负责，基于公平和效率的考虑，客观上要求上级政府为地方政府提供义务教育财政补助。由于不同补助的类型具有不同的经济效应，为达成预期的各种政策目标，政府在实行义务教育财政补助时，必须选择合适的补助类型与之搭配 (2007-10-07) |
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最低生活保障与财政支出结构调整 | 点击:1045 |
| | 城市居民最低生活保障制度作为保证城市贫困人口基本生活需要的社会保障制度，自1997年开始在部分地区实行，对保证低保对象的基本生活和维护社会稳定起到了极其重要的作用。但绝大部分地区享受标准只考虑了最基本的生 (2007-10-07) |
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义务教育财政转移支付的依据 | 点击:616 |
| | 内容提要: 公平与效益既具有矛盾性，又具有一致性，在义务教育财政转移支付过程中，这二者是统一的。无论是从公平的角度，还是从效益的角度，都应该加大对西部贫困地区地方财政的义务教育财政转移支付力度，促进地区间教育和经济均衡发展 (2007-10-07) |
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国外教育支出与我国财政教育支出的比较 | 点击:1473 |
| | 「摘要」教育支出是一国政府支出的重要组成部分。随着经济的发展，我国对教育的重视程度越来越高，教育支出规模和结构都发生了一些变化；1993年我国提出“财政性教育经费占国民生产总值（GNP）的比 (2007-10-07) |
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我国财政支出的省际差距比较 | 点击:616 |
| | 关键词：省际财政能力；财政支出；转移支付一、我国省际财政能力的差距和支出结构比较（一）省际财政能力的差距。为反映省际财政能力的差距，应考察各省人均财政支出数额及相 (2007-10-07) |
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国库集中支付制度与财政支出管理体制关系 | 点击:882 |
| | 财政国库管理制度是预算执行的根本性制度，在政府财政收支管理中起着关键性的作用。改革开放以来，我国财税体制进行过一系列改革，但重点是调整分配关系和改革分配体制，目前主要完成了财政“收”的部分，而同等重要 (2007-10-07) |
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论我国公共支出决策理念的转换 | 点击:694 |
| | 内容提要:西方主流经济学中，经济效率源于个人价值判断基础上的个人效用最大化。私人品营销理念和公共支出决策理念遵循着由“生产导向”向“消费导向”的演进逻辑，都是经济效率的要求。市场经济中，公共品由于其非? (2007-10-07) |
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公共财政支出监管机制构想 | 点击:332 |
| | 建立公共财政框架和规范的财政预算收支制度，已成为当前财政改革的主要目标和重要任务。与建立公共财政框架相适应，必须抓紧构建和完善公共财政支出监管机制。通过监管机制，并由其发挥其功能作用，确保公共财政得以 (2007-10-07) |
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财政支出增长的政治制度模型 | 点击:197 |
| | 财政支出增长的决定因素很多，既有经济性因素，也有非经济性因素。本文从非经济因素特别是从政治、制度角度来分析财政支出增长的规律，即官僚行为增长论、多数投票规则增长论以及票选举权扩大增长论。官僚行为增长论 (2007-10-07) |
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积极推进财政支出管理制度改革 | 点击:375 |
| | 一、深入扎实地推进财政支出管理制度改革（一）积极推进地方预算管理改革，实行部门预算传统的预算编制方法，已经越来越不适应财政管理的需要，其弊端日趋明显。为此，全国人 (2007-10-07) |
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发达国家财政转移支付制度的借鉴 | 点击:211 |
| | [摘要]财政转移支付制度直接影响着我国转轨时期的宏观经济运行。通过介绍发达市场经济国家财政转移支付的做法，分析目前我国现阶段财政转移支付制度的矛盾，从而探讨我国财政转移支付体制改革的方� (2007-10-07) |
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公共支出的总量控制 | 点击:139 |
| | 在我国这样一个财政经济实力并不雄厚的发展中国家，强调和强化公共支出的总量控制具有特别重要的意义。从管理角度讲，公共支出总量控制的关键在于，按照现代经济管理规范化、法制化的本质要求，推动公共支出管理制度 (2007-10-07) |
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优化我国近、中期财政支出结构的思考 | 点击:428 |
| | 「摘要题」财苑纵横「正文」一、调整和优化财政支出结构的总体构想1.目标。按照社会主义市场经济体制和公共财政理论对财政支出结构的客观需要，并根据财政供给的基本范围以及 (2007-10-07) |
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构建财政支出绩效评价体系 | 点击:397 |
| | 内容摘要：财政支出绩效评体系，是公共财政的重要组成部分。本课题借鉴美国和澳大利亚公共支出绩效评价方法，按照本土化的理念，提出了一套建立我国财政支出绩效评价体系的基本思路：在评价方法上，借鉴西方市场经济 (2007-10-07) |
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中国财政和税收体制的改革 | 点击:379 |
| | 中国传统概念上的财政体制，包括预算管理体制、（国营）企业财务管理体制、行政事业财务管理体制、税收体制和基建投资体制等内容。其中企业事业财务体制是基础，预算体制是主导和代表（如“分灶吃饭”财政体制，即是 (2007-10-07) |
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积极的宏观经济政策新取向 | 点击:213 |
| | 2001年我国经济增长速度再次呈现缓慢下降之势，经济运行仍然未走出紧缩状态，同时国内宏观经济政策的操作空间也日益缩校从政策变量看，国家财政支出加快，国家财政赤字上升，国家的减税的可能性减少，继续大幅增加国 (2007-10-07) |
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财政平衡与财政赤字 | 点击:493 |
| | [内容摘要]本文对于财政平衡及赤字，从理论与实践紧密结合的角度，自定义性的分析开始，作了分层次的通盘考察，涉及到赤字的口径、比重、弥补方式、财政收支安排原则等等，并展开到财政平衡与社会总供求平衡 (2007-10-07) |
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公平 高效 规范 透明 ──加强财政决算工作的思考 | 点击:132 |
| | 国家财政决算是预算执行情况的总结，也是在一定条件下中央财政与地方财政分配关系的调整。1994年实行分税制财政体制改革以后，财政决算又有了新的内容，就是全面检验分税制财政体制的运行情况，真实反映分税制财政体 (2007-10-07) |
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浅论我国公共财政职能 | 点击:474 |
| | 一、探讨财政职能问题应注意以下几个方面首先，财政职能是财政区别于其他经济范畴的重要标志之一，是规范财政活动的基本准则。概括地说，财政是以政府为主体的分配活动，也就是通过政府的收支活动� (2007-10-07) |
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公共财政框架下的国库集中支付制度改革 | 点击:231 |
| | 内容提要:公共财政是与社会主义市场经济体制相适应的，其有别于我国传统“生产建设型财政”的内容和要求，进行国库集中支付制度改革是健全公共财政体制的应有之义和具体的实现途径。在市场经济条件下，我国传统的国� (2007-10-07) |
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非税收入规范化管理研究 | 点击:237 |
| | 「内容提要」非税收入是政府收入体系的一个有机组成部分。我国非税收入管理的突出问题是数额大、征收主体多元化、管理规范性差，带来严重负面效应。本文在分析上述问题形成原因的基础上，提出改革和规范我国 (2007-10-07) |
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瞩目财政收入管理四大改革——构建公共财政体制述评 | 点击:153 |
| | 怎样聚财，一直是财政部门的头等大事。那么，财政收入的“蛋糕”怎样才能做大？1994年以来，按照建立社会主义市场经济体制的要求，我国在财政收入管理方面推出了一系列改革，主要有四项：财税体制改革；所得税收入分 (2007-10-07) |
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公共支出结构的优化调整 | 点击:256 |
| | 一、我国公共支出结构调整的背景分析改革开放以来，我国的经济运行方式开始发生重大转变，由过去长期实行的计划经济模式向市场经济模式转变。在这种经济转型的过程中，随着市场化倾向的提高和国家� (2007-10-07) |
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完善我国财政转移支付制度的思考 | 点击:416 |
| | 财政转移支付作为协调政府间财政分配关系的基本手段，其目标是实现各地区间社会公共服务水平的基本一致性。我国社会经济发展表现为地区之间的极不均衡状态，对此，中央已把实施西部大开发，实现各地区均衡协调发展确 (2007-10-07) |
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财政增收和政府节支观点综述 | 点击:147 |
| | 2002年年初以来，我国宏观调控中的突出问题是财政收入增长放缓，政府支出增长过快，今后中央财政收支缺口有扩大趋势，预计2003年国债发行在上年5900多亿元的基础上将继续增长。虽然2002年第四季度各项税收增速加快， (2007-10-07) |
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公共财政框架下的财政支出结构优化 | 点击:377 |
| | 「摘要题」改革探索「正文」随着改革开放的逐步深化，我国经济体制由计划经济转向市场经济，与此相适应，财政体制也由经济建设型财政向公共财政转变。公共财政是以满足社会公共需 (2007-10-07) |
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我国公共支出管理若干重大理论政策问题研究 | 点击:217 |
| | 内容提要:本文运用现代公共财政理论，并结合国内外财政管理实践，界定了公共支出管理的概念和内容，揭示了我国公共支出管理存在的主要问题，在此基础上，侧重围绕公共支出的总量控制、结构优化及支出效益等问题进行� (2007-10-07) |
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