（1）制定直接电子商务形式下数字化信息交易的应税行为类别的判定标准。应将是否存在着受法律保护的特许权利为基本判别标准，结合网上交易的具体情况，分析做出判断。
一方将受法律保护之工业产权的许可使用权转让而取得相应价值补偿的行为，应认定为属于转让特许使用权。
一方将受法律保护之工业产权的所有权转让而取得相应价值补偿的行为，应被认定属于财产转让。
一方将享有普通所有权的商品转让而取得相应价值补偿的行为，且该转让商品被转换存在形态后仍具有同类商品的使用功能而被受让人直接或许可他人直接使用，则该行为应被认定属于商品销售。在这里，销售商一般情况下均不是被售商品这一劳动成果的直接创造者。
一方将自己的劳动成果直接提供给另一方而取得相应价值补偿的行为，应被认定属于劳务提供；也可以如此定义，即在网上的交易行为中，除属于转让特许使用权、财产转让和商品销售的行为外，均应属于劳务提供。
（2）对网上无偿提供具有商品性质的数字化商品，应规定属于“视同销售”的应税行为，适用有关税收法律法规征税。
（3）对链接而构成的助销行为，凡在设链网页上制作、发布有关助销商品的有关信息的，则该助销行为应被认定属于代理销售；凡在设链网页上没有制作、发布有关助销商品的有关信息，则该助销行为应被认定属于中介服务。
（4）对网上发布商业性信息而取得等价支付的行为，应被认定为属于广告服务；对网上提供非商业性信息的行为，应被认定为属于信息服务。
（5）对劳务发生地的认定，根据间接税最终由消费者负担这一原理，应将劳务接受者所在地作为判定劳务发生地的基本标准。
2.在税务征管方面，要改革和完善现行的征收管理制度，并相应调整税务机关的设置和税务人员的构成。
（1）完善税务登记制度。在税务登记时，除了现有的规定内容外，还要增加网址、服务器所在地、EDI代码、应用软件、支付方式等内容，以便于税务机关实施有效的监控和管理。
（2）建立电子发票制度。在现行发票制度中增加电子发票这一种类，作为电子商务活动的核算依据，并制定电子发票的制作、使用、保管、缴销等规程，通过在电子商务主体的交易终端上加装税控装置或是在相应的认证平台上加载电子发票装置，向纳税人提供电子发票服务。
（3）建立网络稽查制度。通过网络对纳税人的电子账目进行稽核检查。
（4）建立跟踪监测制度。建立在线跟踪监测工作站，对网络信息传输进行必要的跟踪和监测，筛选出有价值的电子商务信息和税务监管信息。
（5）完善网络申报纳税制度。自我申报和预缴，经审核后多退少补。
3.在国际税收利益分配方面，应对现行的分配原则和分配方法做合理的调整。
（1）对居民管辖原则和来源地管辖原则的适用范围进行调整。主要是扩大来源地管辖原则的适用范围，相应缩小居民管辖原则的适用范围。一是将网上提供独立个人劳务的所得，全部纳入来源地国的税收管辖范围内；二是将网上转让特许权利之所有权的所得、证券转让所得等财产转让所得，纳入来源地国的税收管辖范围内；三是将网上提供劳务的所得，至少是将提供技术劳务而获得的所得纳入来源地国的税收管辖范围内。同时，进一步明确来源地管辖权的优先适用，以及来源地管辖权优先行使后居民管辖权再行使时缔约国在避免双重征税方面的义务。
（2）对常设机构的判定方法和标准进行调整。主要是明确规定，服务器在一般情况下均构成常设机构。但有例外，即在特定情况下，可不构成常设机构。特定情况是指：服务器的功能只是发布一般性的商业信息和介绍商品的主要功能，不参与商务交易活动全过程的任何一个阶段。
（3）进一步明确构成常设机构（PE）之服务器性质的认定标准。目前，自动售货机的性质是非常清楚的，应被认定为一零售商。因此，对构成常设机构（PE）之服务器的性质认定，应比照自动售货机的性质并根据实际情况加以判定：对较大额度的电子商务交易，服务器往往只是提供了一些基本信息，交易的成功还有赖于大量的网下活动，此时可将服务器认定为只是一个合同服务的提供者，因此只能就其在交易中发挥的作用分配到一部分利润；而对较小额度的电子商务交易，服务器往往对交易的成功起到了决定性作用，此时应将服务器认定为只是一个零售商，应获得全部的销售收入和经营利润。
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税务筹划在财务管理中的应用
企业节税应从规范财务管理入手