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企业税收筹划的绩效评价指标体系(2)

  七是税收遵从度。它反映的是企业税收遵从成本占企业应纳税总额的比率,其中税收遵从成本是指纳税人依法纳税需要付出的超过税款的额外支出,如违反税收法律制度所支付的税收罚款、补缴滞纳金等。税收遵从度越低,说明企业税收遵从成本越高,受到税务机关罚款的金额越大,也就越容易受到税务机关的检查,筹划方案的绩效就越有可能较差。

  八是权益资本收益率的变化率。税收筹划绩效评价的最终基点在于其是否实现了企业价值最大化的财务管理目标。“权益资本收益率的变化率”这一指标的综合性较强,是考察评价税收筹划是否可实现企业价值最大化的重要财务指标。该指标为正指标,指标值越大,说明企业税收筹划的实施有助于实现企业价值最大化的财务管理目标,筹划绩效显著。由于权益资本收益率的变动客观上也受其他因素的影响,因此企业运用该指标评价税收筹划绩效时,也应参考杜邦分析法逐层分析影响权益资本收益率变化的因素,在剔除与税收筹划不相关因素的基础上客观考核税收筹划对权益资本收益率变化率的影响程度。其计算公式为:

  权益资本收益率的变化率=(筹划后的权益资本收益率-筹划前的权益资本收益率)÷筹划前的权益资本收益率×100%

  其中,权益资本收益率=净利润÷平均所有者权益×100%

  平均所有者权益=(年初所有者权益+年末所有者权益)÷2×100%

  二、税收筹划绩效评价非财务指标的设置

  企业税收筹划实施效果客观上受多种因素的影响,既包括可控制的客观因素,也包括不可控制的主观因素。鉴于现实中定量分析方法的局限性,在实际税收筹划的绩效评价过程中, 除了运用能够量化的财务指标外,还应结合难以量化的非财务指标等其他评价方法进行综合评价。

  一是税务机关对企业税收筹划的认定。税收筹划作为企业主动减轻税收负担的一项经济行为,客观上需要得到税务机关的合法性认定。一旦税务机关认定该筹划不合法,企业不仅 不能取得节税收益,而且还要承担补缴税款甚至是税收处罚等不必要的经济损失。若考虑所投入的筹划成本,更是得不偿失,也就谈不上什么筹划绩效了。所以,只有当税务机关认可企业的税收筹划方案,筹划方案才有可能是成功的,才有绩效可言。

  二是税收筹划在提高企业财务管理水平中的重要性程度。在企业存在较大的筹划空间时,科学的税收筹划有助于提高企业整体的财务管理水平,在提高企业经营效益的同时努力 实现企业价值的最大化。税收筹划绩效越大,越有利于提高企业的财务管理水平;反之,则说明税收筹划在企业财务管理中所占的重要性相对较小。企业应根据可能存在的税收筹划空间来判断和衡量税收筹划在企业财务管理中的重要性程度。

  三是企业与税务机关之间的和谐征纳关系。它是建立在企业依法纳税与税务机关依法征税基础之上的,企业依法开展税收筹划并正确申报纳税,税务机关依法征税并提供税务服 务。税收征纳关系可以通过税务机关对企业“纳税信用等级”的评定来反映,纳税信用等级越高,说明税收征纳关系越和谐。企业只有在依法纳税的基础上进行税收筹划,才能得到税务机关的理解和支持,二者之间关系越和谐,说明企业开展税收筹划的成功率越大。

  四是企业依法纳税意识的增强。有效的税收筹划实际上就是依法纳税的具体体现和行为升华,在税收法律制度允许的范围内,企业可以根据自身利益的需要,进行相应的税收规划和安排。企业依法纳税意识可以通过“年度税收处罚次数”或“纳税信用等级”来反映,年度税收处罚次数越少,说明企业纳税信用等级越高,依法纳税意识越强。因此,依法纳税会提升企业的社会声誉,有效的税收筹划更使得企业在获得相应税收收益的同时,也提升企业的信誉和社会责任感。

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税收筹划:现代企业财务管理新理念
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