摘要：2002年末，中国电信管线GIS系统建设项目启动，要求各省、地、县级电信部门必须采购自己辖区的电子地图，并希望是大比例尺的。由于GIS的专业性较强，电信部门的领导和技术人员对电子地图、GIS以及MAPGIS了解很少，因此很有必要将电子地图的要求和制作过程做一个详细的介绍，这正是本文的目的。
关键词：电信部门 电子地图 要求 制作
1 引言
2002年末，中国电信管线GIS系统建设项目启动，要求各省、地、县级电信部门必须采购自己辖区的电子地图，并希望是大比例尺的。由于GIS的专业性较强，电信部门的领导和技术人员对电子地图、GIS以及MAPGIS了解很少，因此很有必要将电子地图的要求和制作过程做一个详细的介绍，这正是本文的目的。
2 关于电子地图定义和分类
2.1 电子地图的定义
随着时代的变迁，科学的发展，计算机制图技术与传统手工制图方式相比，实现了质的飞跃，电子地图产品也就应运而生了。电子地图是按照一定的组织方式，分别以记录、文件、数据库等形式，将正确的地图数据存储在有关介质上的数字地图，它是一种矢量化的图件，支持无极放大。
2.2 电子地图的分类
国内外有许多的厂商在生产、销售各种形式的电子地图，这些电子地图多已公开出版，一般不涉及密级问题。主要有以下三种。
1）以光盘出版物为载体的电子地图，它们大多是专题地图，以专业内容为主，既有矢量格式，又有栅格格式，其中以小比例尺的栅格数据为主。
2）网络地图，即在Internet上供用户查询的地图。由于栅格数据应用广泛且使用方便，网络地图主要以栅格数据为主。此类地图一般内容精练，以交、边界、水系、居民地等为主要要素，有的涵盖了全球范围。
3）GIS、GPS行业用的专业地图，定位精度高，数据采集一般都源于纸介质的地形图，很多数据来源于某些国家级权威测绘成图单位，如美国的地质调查局（USGS数据），人口调查局（TIGER数据）。这些数据经由专业公司加工成各种所需的数据，包括增加、删除、整饰等工作，精练成大众或专业数据。
3 MAPGIS对电信电子地图的要求
在电信专业GIS系统中，MAPGIS需要的数字地图一般为两类：地理底图数据和专业电信管网数据，二者比例尺可以不同。在全省集中模式时，除需要本地网地理底图外，还需要一张全省行政区划略图。全省行政区划略图和本地网地理底图必须采用相同的坐标系和坐标单位。下面就将二种形式的地图做一个详细的说明。
1）对于MAPGIS本地网管线管理系统所使用的地图数据精度要求如表1。
2）MAPGIS对全省行政区划略图数据精度要求如表2。
表1 MAPGIS本地网管线管理系统地图数据精度表
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文件格式 |
MAPGIS65 |
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文件大小限制 |
无限制，可以管理海量数据。 |
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比例尺 |
理论上：1: 500 或 1：1000 或 1：2000用来采集管线数据很方便，减少管线数据制作成本和时间；但是考虑费用等实际情况，只要用户能完成管线数据的制作，MAPGIS对比例尺不作具体要求。推荐：市区采用1：500～1：2000，县城采用1：10000，郊区采用1：50000。 |
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坐标系 |
独立平面直角坐标或经纬度坐标，坐标单位是米。 |
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方里网坐标值 |
要求 |
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大地基准点 |
要求 |
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数据分幅 |
要求，专业GIS管线数据是由不同比例尺数据拼接而成，所以数据必须分幅存放。 |
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底图数据根据国家标准图式的要求分层管理，具体可分为： 控制点、 居民地和垣栅、 交通、 独立地物、 公共设施、 水系、 地貌、 境界植被层、
地图库文件格式为*.dbs，将各个分幅数据建立成一个地图库，方便数据检索和查询以及数据采集等功能。
图层名称后面的“必须”表示该层不能缺少，“可选”表示该层可以没有。 |
同一层的要素用同一颜色表示 点文件（格式为*.wt，内容包括注记和子图） ─ 控制点层（黑色）：必须 ─ 居民地和垣栅层（黑色）：必须 ─ 交通（红色）：必须 ─ 独立地物（黑色）：可选 ─ 公共设施（黑色）：必须 ─ 水系（蓝色）：可选 ─ 地貌（棕色）：可选 ─ 植被（绿色）：可选 ─ 境界（黑色）：必须 ─ 其它（黑色）：可选 线文件(格式为*.wl，同一层内各级要素用不同参数区分，如铁路和公路用不同的参数分开) ─ 控制点层（黑色）：必须 ─ 居民地和垣栅层（黑色）：必须 ─ 交通（红色）：必须 ─ 独立地物（黑色）：可选 ─ 公共设施（黑色）：必须 ─ 水系（蓝色）：可选 ─ 地貌（棕色）：可选 ─ 植被（绿色）：可选 ─ 境界（黑色）：必须 ─ 其它（黑色）：可选 区文件(格式为*.wp) ─ 居民地：面状居民地，可选 ─ 水系：面状水系，可选 ─ 绿地：花坛、公园、林地等，可选 （如果担心颜色遮盖影响其它目标突出，可以不选。） |
表2 MAPGIS对全省行政区划略图数据精度表
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文件格式 |
MAPGIS65 |
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文件大小限制 |
无限制 |
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比例尺 |
1:250,000 – 1: 1,000,000 |
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坐标系 |
独立平面直角坐标或经纬度坐标，坐标单位为米。 |
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方里网坐标值 |
要求 |
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大地基准点 |
不要求 |
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数据分幅 |
不要求 |
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包含数据 |
点文件（格式为*.wt，内容包括注记和子图） ─ 主要城市（注记和子图）：必须 线文件(格式为*.wl) ─ 道路：必须 主干铁路 主干公路(国道、高速公路、主要公路等) ─ 境界线（省界、市界、县界）：必须
区文件(格式为*.wp)：必须 ─ 行政区内填上不同的颜色 |
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