３．２１世纪供水能力展望
表１２的用水预测推算表明，在考虑到可能开采利用水量的前提下，２１世纪的５０年全国总用水量将从５６００亿ｍ３增加到８０００亿ｍ３，这个利用率已经超过了美国发达国家的水平。与２０００年相比，需新增水量２４００亿ｍ３，水从何来，据计划司的“九五”项目表推算，“九五”建设项目，包括南水北调调水１５０亿ｍ３，实际上包括了２０１０年前才能受益的项目在内预计可新增６００亿ｍ３水量，而本世纪末需增７００～８００亿ｍ３，所以“九五”期末的用水量肯定不能满足需求，进入２１世纪供水工程更加艰难，把南水北调东线调水量１４０亿ｍ３和西线调水量１５０亿ｍ３加进去也只有９００多亿ｍ３，再加新建引额济乌，引松济长，引江济淮等一批蓄水引水工程，充其量也只能达到１０００多亿ｍ３，全国总供水能力有可能从５６００亿ｍ３增加到６６００亿ｍ３。
４．２１世纪水的供需矛盾将十分尖锐
中国是一个人均淡水资源严重短缺的国家，我国水资源总量号称２．８万亿ｍ３，但可利用量只有３０％～４０％，过去有些专家估算为１．２万亿ｍ３，近年来也有专家估算为１万亿ｍ３。不管你怎么估算，都表明一个观点，水资源可利用量是有限的。
中国目前人均拥有的水资源量只有２３００ｍ３，在世界上已排在第１２１位，并被列为１３个贫水国家之列。
中国的水资源状况清楚地表明：
一是中国是发展中国家，人口增长，经济发展，对水量对水质提出了更高的要求，特别是工业化、城市化对水的需求将会快速增长；
二是中国水资源的开发利用又受到经济水平的制约，特别是在水资源可利用量是有限的情况下，经济发展受制于水资源的条件；
三是从目前有关部门对２１世纪人口和经济增长预测来看，我国水资源可能的供水条件并未引起有关专家的重视，中国的供水能力并不能等同于经济增长而同步增加。
上述三点归结起来就是中国在相当长的历史时期内不会摆脱水资源危机的现实。特别值得指出的是，未来的水危机与过去水资源的严重短缺的形势是很不一样的，因为过去主要是靠开源增加供水量，但有些国家和地区水资源的开发利用率已经很高，甚至接近开发利用的极限值。即使还有可开发的资源，但开发难度十分艰巨，所需的费用将十分昂贵。因此，单纯靠兴修水利工程来增加水的供应将日趋艰难，这就迫使人们不得不考虑采取节水措施来提高水的利用率，应当发动一场“蓝色革命”作为２１世纪解决水危机的一条重要的途径。因此，中国２１世纪水危机与节水核心是节水，开源是有限的，节水是无限的，节水本身就是开源的一种措施。中国目前农业用水浪费严重，工业用水与城镇生活用水也浪费严重，工业城市废污水排放，水污染越来越严重，治理很不得力。全国现有降水的有效利用率只有１０％左右，远低于日本３０％，以色列７０％～８０％的水平，农业渠系水利用系数平均才４０％，工业用水循环利用率也在４０％左右。著名的黄淮海地区，黄河去年断流１２２天，淮河的水质污染不能饮用，海河入海水量微乎其微，中国水危机问题尽管人们呼声很高，但公众的意识仍然很弱。中国农业用水量的比重一直在８０％左右，从国外经验来看，一个国家的人均用水量已成为一个国家经济发达水平的指标，一个国家的用水结构已成为一个国家工业化程度和生活水平的指标，一个国家单方水效益则是衡量一个国家技术水平的尺度。因此，面临严重的缺水危机，中国有必要研究对水资源的重新分配问题，而不是只靠增加供水能力去考虑问题。总之，没有水生存条件都受到威胁，还谈什么持续稳定的增长和发展，去年世界银行向全世界发出呼吁，用水无节制和浪费可能使全世界严重缺水，现在世界人口的４０％，大约８０个国家面临缺水局面。世界卫生组织说，由于缺少安全的水面引起的疾病，在发展中国家占全部疾病的７５％，占婴儿死亡率的８０％。联合国指出，在全世界经济增长最快的亚洲可以利用的水是非洲的两倍，可是人均数量却只有人均数量的一半。全球缺水，亚洲缺水更为严重。因此，中国经济和社会要保证持续稳定发展，从现在起应把节水作为国家的一项基本国策，节水也是开源的一条重要措施；要像抓人口、粮食那样抓节水。把节水作为国民经济和发展的一条永恒的主旋律，把中国真正建成一个节水型农业，节水型工业、节水型社会，这是惟一的出路，也是一条根本出路。
１９９５年党的十四届五中全会建议提出的坚持资源开发与节约并举，强调把节约放在首位。对各个领域，要求各行各业在制定节约和综合利用资源目标与措施时，把节水排在节地、节能、节林、节粮的前面，位于资源节约的首位。并把水利排在基础设施建设的首位，优先发展，其目的都在于此。
西津水库实时洪水预报模型
21世纪水危机与节水之一