3 风险控制
小水电投资项目的风险是投资决策考虑的首要因素,为避免投资损失,必须加强对风险的控制。小水电投资项目风险可分为系统风险和个别风险。系统风险是无法控制的,主要有电量销售、电价水平、政策变化等;个别风险是可以控制的,主要有总投资成本、未来经营成本、投资机会、投资时机等。
系统风险虽无法控制,但可通过扩大小水电投资人的合作范围,发挥利用合作伙伴优势,分散和转移风险。个别风险中对投资收益率影响最大的是总投资成本。降低总投资成本的手段主要有设计优化,工程招投标,施工质量、工期控制,合同、资金管理等。目前广泛推广应用的“无人值班、少人值守”技术虽增加一定的设备投资,但可大幅降低未来经营成本。投资机会、投资时机的把握应在广泛收集市场信息资料基础上,进行财务评价指标分析后综合考虑。
4 投资项目后评价
小水电投资项目后评价可从影响评价、经济效益评价和过程评价三方面进行。影响评价,通过投资项目投产后对社会产生的影响来评价投资决策的正确性。经济效益评价,通过项目投产运营后的实际资料计算财务内部收益率等一系列财务收益指标,并与投资项目可行性研究报告相关指标对比、分析,看是否达到预期效果。过程评价,深入分析造成项目后评价结论与预期效果之间产生差异的原因,找出问题所在,提出解决方法。
小水电投资项目后评价应遵循客观、科学、公正、合作的原则,实事求是地反映情况,辩证地分析问题。后评价的机构应相对独立地处理问题,不能搞“奉命评估”,必须在充分占用材料的基础上提出客观的评价结论。后评价要采用科学方法进行,实事求是,坚持用数据说话,不得弄虚作假。要排除干扰,公正地对待项目投资人、建设施工、经营管理等各个方面。在后评价过程中,除了专职经济技术专家外,还需项目经理、企管人员、投资者及有关政府部门的代表通力合作。
投资项目后评价是小水电投资项目管理的最后环节,有着重要意义,通过后评价,总结经验、吸取教训。小水电投资人认真作好投资项目后评价工作,有利于提高投资决策水平;有利于高科技技术在小水电项目中的推广应用;有利于提高投资资金使用率、增加投资效益。