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浅议房地产企业在房地产开发全过程中的工程造价管理(2)

2 工程招投标是有效控制工程造价的核心

通过招投标引进竟争机制,可以降低工程成本.对施工单位的选择应该比较慎重,因为施工队伍的优劣关系到建设单位工程造价控制的成败.选择施工队伍主要考察施工企业的建设业绩、资信情况和技术装备等.优先考虑近期建设业绩与我们欲建工程相同的施工企业,而且特别要求创此建设业绩的项目经理来出任项目经理.还要求施工队伍的资信可靠.资金不足的企业可能将工程款进行设备的投入;负债经营的企业可能将工程款充抵企业债务.这些都是造成工程款难以到位,制约工程进展,影响投资效益.再者是要求施工企业具有足够的技术实力.它不仅使施工企业自身的生产、经营实现高效、优质、低耗,也使施工企业能有实力在工程造价上给建设单位合理的优惠.同时严格掌握工程招标条件,认真编制工程标底的标书,做好评标定标工作.以中标价为基础通过谈判、协商确定合同及合理工期.工程招标应采取公开招标或邀请招标,杜绝议标或变相议标.
3 施工管理是有效控制工程造价的重要环节
施工阶段成本控制的关键,一是合理控制工程签证,二是严格审查承包商的索赔要求,三是做好材料的加工定货.由开发企业引起的变更主是设计变更、施工条件变更、进度计划变更和工程项目变更.控制变更的关键在开发商,应建立工程签证管理制度,明确工程、预算等有关部门、有关人员的职权、分工,确保签证的质量,杜绝不实及虚假签证的发生.为了确保工程签证的客观、准确,我们首先强调办理工程签证的及时性.一道工序施工完,时间久了一些细节容易忘记,如果第二道工序又将其复盖,客观的数据资料就难以甚至无法证实.对签证一般要求自发生之日起20天内办妥.其次,对签证的描述要求客观、准确,要求隐蔽签证要以图纸为依据,标明被隐蔽部位、项目和工艺、质量完成情况,如果被隐蔽部位的工程量在图纸上不确定,还要求标明几何尺寸,并附上简图.施工图以外的现场签证,必须写明时间、地点、事由、几何尺寸或原始数据,不能笼统地签注工程量和工程造价.签证发生后应根据合同规定及时处理,审核应严格执行国家定额及有关规定,经办人员不得随意变通.要加强预见性,尽量减少签证发生.预算人员要广泛掌握建材行情,在现行材料价格全部为市场价的今天,如果对材料市场价格不清楚,就无法进行工程造价管理.
4 竣工结算是有效控制工程造价的关键
工程造价的合理确定是工程造价管理的重要环节,在确定工程造价时,坚持以现行的工程造价管理规定为依据,按照甲乙双方在施工合同中的约定,根据竣工图结合隐蔽签证、现场签证和设计变更进行审核计算,审查是否按图纸及合同规定全部完成工作,是否有丢、拉项工程.认真核实每一项工程变更是否真正实施,该增的增,该减的减,实事求是.
5“以人为本”是有效控制工程造价的基础
“以人为本”是众多企业所强调的一个管理理念,在工程造价管理中,人的因素更显重要.工程造价控制涉及多个环节和专业,如:前期规划、施工管理、竣工验收等.那个环节都需要具有相应水准的人去高质量地完成相关工作,他们工作中的任何失误,都会最直接、最迅速、最残酷地令企业“合理合法”的效益递减.要提高工程投资效益,企业就必须在工程造价控制所涉及的重要环节上,有胆有识地重视 “以人为本”,要强化激励和约束机制.
从以上几个方面可以发现,降低工程成本事在人为.加强投资控制,降低工程成本是开发企业的当务之急,必须抓紧抓好.随着我国社会主义市场经济改革的不断深化,从客观上要求我们发挥主观能动性,借鉴国内外的先进经验,从根本上解决合理确定和有效控制建安工程造价的历史问题,推动我国建筑市场的健康发展.

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