第三，有利于建立新的责任会计系统，为业绩考评提供更合理的依据。我国商业银行传统的责任中心一般以部门或分支机构为单位建立，并以此作为业绩考评的对象，而这种责任会计系统存在明显缺陷。随着包括自助银行和网上银行等技术在银行中的广泛应用，前台职员逐渐减少，这就更加需要建立一种新的责任会计系统。作业成本计算有助于新责任会计系统的建立，因为它以作业而不再以部门等作为成本计算对象，计算时将同质的成本划分到一个成本中心，建立一个成本库，新责任会计系统提供了比较真实客观的成本及盈利能力信息，因而可以为业绩考核提供了更为合理的依据。
事实上，作业成本管理系统给银行业带来的作用都源于作业成本法提供的较之传统成本法更为准确、客观的成本信息。而这一改进，无论对银行内部管理层，还是对于银行的广大股东来讲，都具有重要意义。
四、银行业推行作业成本管理的问题及解决途径
尽管作业成本法在诸如花旗银行等国际大型商业银行中得到了很好的推广，但一些国家的银行在引进这种先进的成本管理理念后，收到的成效并不理想，甚至有些银行在引入不久后便因为各种原因终止实施了。事实上，再先进的理念和方法也有其适用的条件。
近些年来，随着我国商业银行改革进程的加剧，很多银行在机构设置、内部制度建设、财务状况以及管理水平上都有了明显的改进，这些变化无疑为作业成本管理的实施提供了更为有利的条件。然而，引入作业成本管理意味着银行整个成本核算体系的变动，如此巨大的改革不可能是一帆风顺的，笔者认为，在这个过程中，我们可能会遇到以下一些问题：
第一，银行内部会计从业人员素质低下。经过长时期的改革和发展，我国商业银行在技术设备等硬件水平方面得到了大幅的提高。但是由于我国各地方经济发展情况和教育水平差异较大，从整体上看，银行从业人员素质仍然相对较低，特别是对分支机构庞杂，员工数量众多的四大国有商业银行来讲更是如此。长期以来，商业银行会计人员已经习惯按照会计制度的有关规定，采用固定的模式来进行会计处理，缺乏职业判断能力。而作业成本法是一种相对比较复杂的成本计算方法，它不仅需要现代化信息技术的支持，更需要高素质的会计从业人员进行操作。否则，就很难保证其实施能够达到预期效果，甚至可能适得其反。
第二，实施成本巨大。这可能是现今我国银行业在引入作业成本法时将会遇到的一个较大的难题。实施作业成本管理必然要求银行业对现有成本核算系统进行较大幅度的改进。对商业银行当前如此庞大的系统进行改革的成本是巨大的，它包括实施前巨额的咨询费和设计成本，实施过程中发生的相应设备引进成本、人员招聘以及培训成本等，银行势必要承受巨大的财务压力。这也就是有些银行不愿实施作业成本管理的主要原因。
第三，选择成本动因的难度较大。这个技术性问题也是其他国家银行业在实施作业成本管理中遇到的一个普遍问题。从理论上讲，作业成本法可以更合理、准确地将商业银行所消耗的各项资源分配到消耗资源的作业上，然而由于金融市场的发展，商业银行的混业经营加剧，其作业种类繁多，成本动因的确定十分复杂。然而，成本动因的选择是否合理将直接关系到作业成本法的应用有效与否。如果成本动因的选择上过于主观，缺乏依据，那么最终计算出来的成本的准确性会大打折扣。
上述三点是我国银行业在实施作业成本管理过程中将会遇到的主要问题，它们当中有的属于我国商业银行自身特有的问题，有的则是全球商业银行中存在的普遍问题。为了有效地实施作业成本管理，我国银行业应该从以下两方面着手：
首先，银行应当在不影响现有经营状况的基础上努力为作业成本管理的实施创造环境。作业成本管理的实施环境包括了高素质的银行业会计人员，先进的信息网络系统以及与之配套的保障制度，这些因素缺一不可。要达到这一目标，需要在我国银行业继续强化作业成本观念，因为只有当广大商业银行的管理层真正地认识到作业成本法给银行带来的巨大利益时，他们所制定的发展战略才有可能为作业成本管理的最终实施创造条件。
其次，就是实施中具体的技术性问题了。事实上，作业的确定并非越细越好，数量过多的作业数会降低作业成本的可操作性。因此在对“作业链”进行充分分析的条件下，应根据商业银行的特点，识别各项作业的重要性，然后对作业进行适当的合并或分解，以达到科学、准确定义作业的目的。在确定作业后，我们还需要进一步对各作业的成本动因进行选择。我们应该注意到，即便运用作业成本法，也只能提供相对准确的成本信息。确认的成本动因越精细，成本信息的精确性越高，但为作业成本系统所付出的计量成本也随之增加。出于成本效益原则，我们应该对误差成本和计量成本之间进行权衡，最终选定那些与间接费用相关性高，对银行来讲重要性强的因素作为成本动因。
参考文献：
[1]王平心. 作业成本计算理论与应用研究[M]. 大连: 东北财经大学出版社,2001
[2]林万祥. 成本论[M]. 北京: 中国财政经济出版社,2001.
[3]王志辉. 银行作业成本制度实施规则与方法[M]. 北京: 经济科学出版社,2004
[4]李敏. 作业成本制度及在银行管理中的应用[J]. 金融会计,2002,（9）:8 –13；
成本控制新领域-作业成本法
现代企业成本管理模式研究