实行村民自治，加强和改善党对农村工作的领导
实行村民自治，大大改善了党对农村工作的领导，为提高执政党的领导水平提供了有效途径。
首先，实行村民自治，充分相信和依靠村民，为党领导和支持人民当家作主找到了新的方法和途径。党的领导的实质是支持和保证人民当家作主。这是党的性质和宗旨所决定的。《村委会组织法》第三条规定：“中国共产党农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用；依据宪法和法律支持和保障村民开展自治活动，直接行使民主权利。”实行村民自治制度，把党的群众路线从制度上加以固定，从机制上加以约束，有利于让农民充分享有民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权力，以实现“自我管理、自我教育、自我服务”的目标。有利于党的政策真正体现民情，反映民意，集中民智，使党组织赢得广大人民群众的信任，党的意图体现得更充分、更完满。在村委会实行公推直选以后，村党支部领导成员的选任也相继出现了改革，提高了群众的公认度，安徽省凤阳县在全县范围内推行村民举荐村支书和深圳大鹏镇的“两票制”选举镇长就是成功的实践。这种相信群众、依靠群众的办法，一方面解决了农村基层组织建设中选人用人的问题，扩大了村民选择的权力。选出大批优秀人才，为党的组织发展提供了新鲜血液和强大的后备力量；另一方面增强了党员干部自我约束意识和社会压力，拓展了群众对党组织的监督渠道，村干部把对上负责与对下负责统一起来。密切了党群、干群关系，提高了党在群众中的威信，强化了党的执政地位。
其次，实行村民自治，优化了村党组织和农民党员在村民自治中的核心功能，为改善党组织和党员在实现党的领导中的主体地位和作用找到了新的途径。党的领导活动的每一个环节都离不开党员的作用，党员是党进行领导活动的工具，也是党领导主体实现其作用的工具。村民自治是党领导下的自治，村党支部与村委会及其他村级组织的关系，是领导与被领导的关系。加强党对农村的领导，就是要确立村党组织在村里的领导核心地位，发挥农民党员在村民自治中的先锋模范作用。党组织在村民自治中，做到充分发扬民主，广泛听取群众意见，正确处理党组织的意图与村民决策的关系；正确处理党组织管干部与村民依法选举干部的关系；正确处理党组织执行民主集中制原则与村民自治实行直接民主的关系。党组织坚持在宪法和法律范围内开展活动，严格按照党章的规定办事，就能实施正确的领导。村党组织对村民自治的民主权维护而不干涉；对村委会职权范围内的事情支持而不包办；对村民代表会议符合法律、法规的决议总揽而不包揽；对村民代表会议的决议不符合法律、法规精神的，按一定的民主程序帮助纠正而不旁观。坚持从大多数群众的利益考虑和处理问题，对代表群众的正确意见，得到群众认可的事，坚决支持，通过党组织和农民党员的积极工作，宣传群众、发动群众、组织群众，就能把党的路线、方针、政策变为农民群众的自觉行动，把党的领导真正落实到基层。党在农村的这一政治优势得到充分发挥，广大农民就能通过自己身边的党组织和党员的行为，耳闻目染来感受党的形象，更加信任和拥护党的领导。
再次，实行村民自治，为推进党所领导的依法治国方略积累了宝贵的经验。市场经济是法治经济，民主政治也必然是法治政治。推行依法治国方略，党领导农村的方式也从主要依靠政策过渡到主要依靠法律和制度上来。实行村民自治，依法建制，以制治村，建立健全村民自我约束机制，体现了党对农村领导方式的适应性调整，意味着宪法和法律的权威高于一切，也是落实党的依法治国方略的具体行动。随着村民自治的推进，农村基层民主逐步扩大，广大农民已逐步学会和适应依法自己管理自己的事情，运用法律保护自己的正当权益。广大农村党员、干部在引导村民自治中，也注重掌握法律知识，依法开展工作，严格按程序规范办事，并注意完善规章制度，用制度管人管事；注意改进工作作风，讲究工作方法，把思想工作做深做细。九亿农民法律意识的增强，广大农村党员干部学会依法办事，对于提高全社会公民素质，起到了重大的推动作用。当前，也应该看到，有的行政村的村干部仍然素质较差，办事缺乏民主；有的村民只注重享有民主权利，不尽义务；部份行政村党支部与村委会关系紧张；个别地方村委会选举受宗族、黑金势力的影响等。因此走好村民自治之路依然任重道远。
综上所述，实行村民自治，是党在新时期实现对农村工作领导方式转变的新途径，必将大大改善党对农村工作的领导，对于党的领导方式和治国方略的调整，实行依法治国，必将起到巨大的推动作用。
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