党的发展历史和使命决定党必须着重提高五种能力
执政党的执政能力,在不同的国家不同的时期有不同的要求。结合我们党的发展历史和所要完成的新的历史任务,今后一段时期必须着重提高以下五方面的执政能力。
一是科学判断形势的能力。能否科学正确地判断形势,是一个执政党能否制定和执行正确的路线、方针和政策的基础。必须以宽广的眼界观察世界,密切注视世界政治、经济、科技、文化、军事、外交等方面的变化,在纷繁复杂中把握世界发展的大局和时代发展的要求,坚定地站在时代潮流的前头。善于进行理论思维和战略思维,用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表"重要思想为指导,观察世界,分析形势。
二是驾驭市场经济的能力。社会主义市场经济体制的建立和完善,既是一项复杂的系统工程,也是一项长期的历史任务。同其他经历了数百年市场经济的资本主义国家相比,我们对市场经济的特点、发展规律及趋势的认识还不成熟,对如何在社会主义制度下发展市场经济还缺乏经验,需要在探索和实践中不断提高驾驭社会主义市场经济的能力。为此要认真学习市场经济的基本知识,全面认识市场经济的特点,努力掌握市场经济运行的规律,坚持按客观规律和科学规律办事。必须及时研究解决改革和发展中的新情况新问题。还必须善于抓住机遇加快发展。
三是应对复杂局面的能力。当今世界,纷繁复杂,国内利益主体多元化,我们党面临越来越复杂的执政环境,这就要求我们党必须不断提高应对复杂局面的能力。正确认识和处理各种社会矛盾,科学分析各种社会矛盾的表现形式、特点和发展趋势,建立有效的工作机制,努力把矛盾解决在基层和萌芽状态;要善于协调不同利益关系,充分调动各方面的积极性和创造性。
四是依法执政的能力。依法治国是我们党领导人民治理国家的基本方略,依法治国必然要求依法执政。这就要求我们党必须尽快提高依法执政的能力。必须增强法制观念,要善于把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来,做到三位一体,协调发展,整体推进。
五是总揽全局的能力。各级党组织必须立足全党全国工作大局,坚定不移地贯彻党的路线方针政策;必须善于结合实际创造性地开展工作,切实做好“结合"的文章;各级党组织应本着“总揽全局、协调各方"的原则,规范同人大、政府、政协和人民团体的关系,支持各方独立负责、步调一致地开展工作。
加强执政能力建设的主要途径
加强党的执政能力建设,首先必须抓住用“三个代表”重要思想武装全党这个核心。这一条抓住了,就抓住了根本。二是必须进一步加强各级领导班子建设,以提高素质、优化结构、改进作风、增强团结为重点,把各级领导班子建设成为坚决贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体。三是必须加强人才队伍建设,努力造就数以千万计的专门人才、一大批拔尖创新人才和善于治党治国治军的优秀领导人才。四是继续进行干部人事制度改革,围绕实现干部工作科学化、民主化、制度化的目标,以建立健全干部选拔任用和管理监督机制为重点,着眼于形成择优进入、严格监督、有效激励、正常退出的良好环境,努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下的充满活力的用人机制。五是必须加强基层党建,以夯实基础、增强活力为重点,把基层党组织建设成为贯彻“三个代表"重要思想的组织者、推动者和实践者。此外,还必须加强民主集中制建设,加强党内各项民主制度建设,充分发扬党内民主,增强党的活力和团结统一。