关键词：四个阶层、工会和农会、政治参与
一、二个新闻的巨大反差
第一财经日报报道：《中国新阶层掌握10万亿资本强烈要求参政议政》，《乌有之乡》网站2006年9月14日予以转载。该报道大意是，中共中央统战部日前表示，要加强党外代表人士后备队伍建设，培养和造就一支具有较强代表性和参政议政能力的党外代表人士队伍。据相关统计，新的社会阶层以及从业人员人数已超过1.5亿，掌握或管理着10万亿元左右的资本，使用着全国半数以上的技术专利，直接或间接地贡献着全国近1/3的税收。
中央统战部研究室副主任张献生向本报记者指出，中央统战部的工作主要是放在两个层次上，一是具备一定企业资产规模且政治素养又不错的代表性人士，另外就是一般的非公经济人士。后者主要是由各地的工商联配合开展，中央统战部主要就是做这些代表性人士的统战工作。他们经济实力强、社会影响力大，又具备参政议政能力。凡是参加统战部组织的培训班，或者其他中央统调的学习培训代表们，都是政治能力相当强的分子，就很有可能按照我们的会议精神，作出一定的选拔任用等其他政治安排。中央党校党建研究专家叶笃初说，现在如此强调对非中共人士的培养任用用意是很明显的，我们需要广揽新社会阶层人士，直接参与国家的治理，与执政党一起挑起构建和谐社会的重大任务。
2006年9月12日，《乌有之乡》网站转载《经济观察报》的报导：“温岭刮起‘农会风’遭遇政府审批难题”。说是浙江温岭市箬横镇东浦村农民王妙增等代表温岭市12村镇的180多名农民代表，向温岭市民政局申请成立“温岭市农会”，未被受理，王妙增等又诉至台州市中级人民法院，法院未受理案件也未裁定不予受理，只是口头答复“不予立案”，后王妙增等将诉状取回。
两个新闻形成巨大的反差。
二、劳动者阶层没有自己的代言人集团，不能有效的进行参政议政，是劳动者阶层利益受损的主要原因
中国社会目前已分化为四个阶层：国家管理人、资本家、中产阶级、劳动者，其中劳动者又分为三个子阶层：发展型、温饱型、贫困型。①，劳动者阶层主要由工人、农民和无业人员组成，劳动者阶层目前占人口总数的百分之八十左右。
新的社会阶层受到政治上的重视，主要原因在于他们掌握或管理着10万亿元左右的资本，使用着全国半数以上的技术专利，直接或间接地贡献着全国近1/3的税收。也就是说新阶层控制着中国经济相当大的一部分。新阶层分两类，享受不同的政治待遇，一是具备一定企业资产规模且政治素养又不错的代表性人士，另外就是一般的非公经济人士。后者主要是由各地的工商联配合开展，前者经济实力强、社会影响力大，就很有可能按照会议精神，作出一定的选拔任用等其他政治安排。按照四个阶层的划分，很有可能作出一定的选拔任用等其他政治安排的属于资本家阶级，由各地的工商联配合工作的是中产阶级人士。
深化体制改革 认真落实科学发展观
中国共产党党内适当分权论