广播电视事业单位财务管理的有效方法分析

中图分类号:F275 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2017)013-0-01

前言

广播电视事业单位不仅是国家的喉舌,更具有表达人民意愿的重要任务,它进行经营的主要目的并不是盈利,并且资金有国家支持,因此也造成了其对内部资金财务管理有所轻忽的现状。而伴随市场经济的进一步发展,原有的内部财务管理方式开始无法与社会环境相衔接,广播电视事业单位的财务管理加强迫在眉睫。改善内部财务管理体系,有利于促进广播电视事业单位的进一步发展。

一、广播电视事业单位财务管理问题

(一)财务管理意识匮乏

广播电视事业单位进行内部财务管理最主要的问题在于财务管理意识的匮乏。事业单位主要承担的是社会服务的职能,其追求推动我国的文化传播、传达政府政策和人民的意志,因而对财务管理和追求盈利的意识不足。广播电视事业单位最重视的是其产出节目的成功与否,而对内部财务管理的关注度不够高。对任何企业单位和事业单位而言,加强内部财务管理是维持单位运转的重要措施,而管理层的财务管理意识匮乏,会直接导致对内部财务管理的疏忽,从而增加财务出现问题的概率[1]。

(二)预算管理不够完善

广播电视事业单位的主要收入在于广告收入,它是广播电视台的最主要收入渠道,而广告的收入水准又受到广播电视节目质量和受欢迎与否的影响比较大,因此浮动范围也就比较高。事业单位的收入需要上交财政管理部门,预算金额由国家支持,有国家作为“后盾”本身就会导致对预算的金额不敏感,单位的盈利无法与工作人员的薪资水平直接挂钩,因而对预算筹划本身就有所不足;另一方面则由于广播电视事业单位的主要收入在于广告,而广告的收入水准又取决于节目收听(视)率,在追求节目的高质量的同时,更会进一步提高对预算的要求,进行调整时需要提供的报告、需要进行的手续比较多,从而导致预算的操作性变差,对预算的整体管理不足。

(三)成本管理意识稀缺

有国家作为支持的事业单位普遍具有成本意识稀缺的特点,广播电视事业单位由于重视节目质量和影响力,会为提高节目质量而投入较高的资金,并且在实际制作过程中反复修改,导致成本进一步增加的同时,也加大了管理的难度。另一方面,广播电视事业单位播出的节目中不仅包括自己录制的,也包括外购的节目,成本进一步增加。而这些都被视为维持广播电视事业单位正常运转的资金投入,通过策划和管理降低成本的意识不足[2]。

二、广播电视事业单位财务管理有效方法

(一)提高财务管理意识

广播电视事业单位为加强内部管理,有必要提高财务管理的意识,管理层提高对财务管理的关注度。广播电视事业单位需要对现有的财务管理体系进行进一步的整改,具体措施主要包括按规定进行会计核算,编制财务会计报告,建立广播电视事业单位内部会计监督制度。对于会计的各类凭证、账簿和财务报告,需要建立档案室,以此进行统一的严格管理。对财务管理人员,需要建立完善的监管制度和激励体系,一方面避免财务人员的工作失误,另一方面也需要以此开拓财会人员的上升空间,通过利益链条对财务管理人员的工作成果表示肯定,提高财会人员的工作积极性。

另外,也需要扩大财务管理的范围,包括扩宽筹资、投资和资金利用活动的范围,从而提高财务管理的能力。

(二)加强预算管理

事业单位的财务管理是规范经济获利的重要手段,进行预算管理首先需要广播电视事业单位按规定编制预算,报告财政部门走法定程序进行审核批准。广播电视事业单位的收入需要全部上缴,将相关的收入全部纳入预算管理的范围,严格遵守国家的规定。广播电视事业单位需要由上至下地建立起预算控制的意识,加强对预算管理的认识,保障能够对公用经费等具有高度弹性的支出进行严格的控制,以从俭原则进行编报。同时也需要建立起对财政预算编制的慎重态度,当预算确立之后,应当避免修改调整,财务部门不应当容许在预算批准后,下级部门为调整节目而报告的预算追加,以此达到加强预算管理,控制广播电视事业单位预算的目的。

(三)提高成本意识

广播电视事业单位的主要收入在于广告环节,而这与节目的质量息息相关,只有提高收听(视)率才能够获取利润。注重节目的质量和影响力是正确的,但不能为此无节制地投入预算。管理层和节目的制作人应当树立起成本意识,首先在节目的筹备阶段就应当针对市场进行调研,对剧本反复修改,避免在节目进入预算申请阶段后发生变动,进而增加成本核算的难度;广播电视事业单位的管理层人员在构思具有较强竞争力的节目时,需要事先针对节目的前期投入进行成本核算。而广播电视节目的成本核算不仅包括资金问题,在分析出需要前期投入的金额、在此后会持续进行投入的后续金额后,也需要对节目可能产生的影响力、节目本身的优势和风险等各环节进行衡量,最终得出的结果是有利的,或虽然有风险但这一风险值得承担的,才能最终进行批准[3]。通过严格控制成本,加强成本核算,也能够进一步提高收入,有更充裕的资金扩展业务,从而创造更多的收入,由此进入良性循环。

三、结语

综上所述,由于广播电视事业单位所承担职能与企业单位有着根本性的不同,因此我国广播电视事业单位的管理人员,对财政的管理一直以来都没有投入足够的重视。而社会的发展需要事业单位也能够承担起盈利的责任,因此其内部资金管理问题也需要得到足够的重视。针对广播电视事业单位的财务管理状况进行分析,最终得出财务管理意识匮乏、预算管理不够完善、成本管理意识稀缺的结论,并据此提出了包括提高财务管理意识、加强预算管理和提高成本意识的解决措施,能够以此推动广播电视事业单位的发展。