浅析高校财务管理的问题与改进措施

一、高校财务相关规章制度概述

我国国家财政部于2012年至2014年两年时间内,相继颁布了关于事业单位尤其是高等院校财政制度与会计制度,对于事业单位在财务行为的规范化上,起到了积极的促进作用,对于相关单位财政管理与监督工作的开展、资金的利用效率的提高上同样都起到了促进作用,为事业单位的健康持续发展创造了制度基础。在全面而完善的制度基础之上,经过后续的不断修正与补充,我国高校财务管理的水平得到了显著的提高,财政业务于全面预算、财务管理、内部控制等方面都取得了相当可人的成绩。财务管理水平的全面提升,对于高校的管理起到了很好的促进作用,形成一种良性循环,为高校的改革提供持续不断的动力,有望在未来的日子里将高校的整体管理水平推向一个新的高峰。

二、高校财务管理存在的主要问题

1、财务认识与政策把握存工作在不足

在财会领域中,高校财务工作相对简单并且单一,长时间的处于这种低负荷甚至没什么技术含量的工作状态之下,会让相关财务工作人员意识上产生一定的麻痹,对于高校财务管理工作的认识程度得不到有效的加深,他们往往满足于会计基础核算。高校财务部门具有一定的独立性,与其他科室部门没有太大的交集,这就造成了财务部门对于管理的效用没有深刻的体会,疏于自身管理工作的加强。从另一个方面来讲,国家财政部门对于最新财务政策制度的宣传和地方财政部门对于新政策制度的学习都不是十分的到位,最新出台的财务制度与政策和地方实际使用的财政政策制度存在时间差,导致相当一部分财务人员对于最新的财政政策和规定不甚了解,更谈不上精通和灵活运用了,很大程度上限制了高校财务管理水平的进一步上升。

2、财务统筹管理能力欠缺

高等院校中的财务管理人员,往往没有较强的话语权,导致出自财务部门的有关规章制度的落实程度不佳,影响财务管理工作的开展,从侧方面反应出了财务人员在统筹协调能力方面的欠缺,需要在日常的管理工作中,?_展统筹协调能力的提升工作。高校财务部门统筹管理工作有欠缺还表现在制度的修正与改革上,国家对于相关政策已经进行了修正,但是财务部门未能及时的对其进行有效的更新,严重的甚至会相差一年以上的时间,使得修正的财政政策制度形同虚设,其效用大打折扣。

3、财务管理机制有待进一步建立与完善

财务部门与其他部门相比,人员较少,体系的运行和维护相对困难,这就导致了许多高校财务部门没能形成一个比较健全的财务管理体系,不能对高校全体员工进行有效的约束与管理,更谈不上财务管理机制效用的发挥。财务部门对相关工作实施管理过程中,会涉及到内部环境、风险评估、控制措施、沟通交流、监督检查等诸多方面,目前国内高校的财务部门在这些环节上都比较薄弱,限制了财务管理工作的实施效率与质量,进而对高校财务管理水平形成极大的阻碍。

三、高校财务管理改进措施

1、持续提高对财务管理的认识

加强高校的财务管理,首要任务就是对财务管理工作认识的有效提高。作为一名高校财务管理工作人员,要对实时有充足的了解,尤其是在财政政策与制度方面,及时的进行更新和调整,与时俱进,积极促进高校财务管理工作规范化、制度化、科学化的建设工作;要对财政管理工作有深刻的认识,充分的意识到财务管理工作的服务性特征,以师生为本,对于操作流程进行合理优化,提高办事的效率。

2、加强自身队伍与相关制度建设工作

高校财政部门的一切工作的落实,都要依靠人员来完成,人是各项工作的主体,只有建成一支具有高水准综合素质的人员队伍,为财政管理工作提供充足的人员保证,才能促使各种财务行为按照预期来完成。若把人比作汽车的发动机的话,那么相关的制度就是汽车的运行系统,到达一个预设的目的地,除了要有充足的动力源泉――“发动机”外,还要有一个完善的运行机制,来保证目的地的顺利抵达。

3、加强对财务管理工作的监督

财务部门在高校之中占有重要地位,与其他科室部门接触较少,造成对财务行为的监督不是十分到位,针对此状况,要积极发动广大师生,分散提出问题,集中给予完善的解决,对于一些财务管理工作中的细节流程、注意事项等进行全面的解读。对高校财务管理工作进行监督的另一个重要方面就是全面发挥校方内部审计部门的效用,对于重要的科研项目或是数额巨大的经费支出项目进行跟踪式的关注,促成内部审计的执行力与公信力的提高,持续呈良性循环发展。制定一定的责任制度,给审计部门形成一种压力,促使其高效完成对财务管理工作的监督。

4、加强宏观层面对高校财务管理的自主性

对于拨款制度进行有机调整,对于经费支出预算进行分类管理,积极优化资金的分配比例。倡导部门集中采购制度,适当的调整高校自主采购项目资金的额度,有效的缩短平均采购模式下对于时间的消耗。对于达到一定规模或是额度到达一定限度的经费支出项目进行有效的管理,具体点说就是高校科研成果转让、奖励等经费不计入绩效工资总量,提高人力资源费占比,有效提高科研人员积极性。

四、结束语

综上所述,高校财务管理工作对于高校整体的管理和运行有重要的作用,在实际的财务管理过程中,要秉持先进的管理理念,掌握及时有效的财政政策和制度,充分发挥财务管理部门的效应,此外对于财务管理工作的服务性要有充分的认识,提高财务管理工作的效率和质量,进而全面提高高校的管理水平。