探析新医改政策对医院财务管理的影响

医疗卫生事业是关系千家万户福祉的民生事业,在当前新医改不断深化的大背景下,医院应正视新医改对财务管理上产生的影响,并顺应社会发展的需求,积极的制定相应的措施,改进和强化医院的财务管理,才能促进医院整体的发展,获得更高的经济效益和社会效益,为大众提供更加优质的医疗服务。笔者结合医院财务管理和新医改的相关内容,对新医改对财务管理的影响做了分析,并提出了几点强化医院财务管理的措施,以期促进医院的整体管理水平的提升。

一、医院财务管理

医院财务管理就是财务部门的工作人员通过对医院信息、资源的有效整理和分析,为医院获取资金提供规划建议并做出详细的数据记录,保证医院能够顺利的开展生产、经营做出正确的财务分析和管理,促进医院成本的有效控制和最大经济效益的获取。

医院财务管理要以勤俭节约作为基本的原则,将医院的一切经济活动以货币形态开展综合性的管理。在开展管理时,财务部门要根据医院的实际情况制定相应的制度,对医院开支进行严格的管控[1],同时确保财产物资的安全性;制定合理的财政目标,做好财务预算,强化财务管理;对医院内的一切经济活动做好分析,把控好财务的支出和医疗收费,通过经济和社会效益的提升,促进医院医疗、科研、教学、预防等工作的有序性和发展性。

二、新医改政策主要内容

(一)改革原则

第一,始终将以人为本作为贯彻的理念,积极的投身到位人民服务中,维护人民的健康权益,不断努力让更多的民众接受到医疗护理,帮助民众排除病痛;第二,从当前国家的医疗现况出发,不断总结和累积实践经验,把握社会的需求和发展,将医院的发展规律和社会需求相结合,使医院财务管理时刻顺应医院和社会的发展。要建立起医院自己的财务管理制度,发挥出医院的特色;第三,利用好医院的资源,做好统筹分配,同时兼顾与效率的统一,利用市场竞争机制不断完善财务管理制度,满足社会民众多样化的服务需求。同时,建立一个医院的长远发展计划,促进医院的健康发展。

(二)改革要求

在新医改原则的要求下,医院的财务管理要根据医院的实际情况和发展方向,变革之前的财务制度,使财务制度能适应社会需求和医院发展,从而实现医院的可持续发展。第一,强化医院财务管理制度,明确各项支出账目,在保障医院工作顺利开展前提下,开拓医院的融投资渠道,促进医院财务管理的不断发展;第二,进行合理的收入、支出预算,保证医院最大经济效益的获取;第三,建立健全医院的财务监管,为财务管理的安全运行保驾护航。

三、新医改对财务管理的影响

随着社会的不断发展,人们对医疗健康需求在不断增多,这就给医院提出了更高的要求,必须改革和强化医院的财务管理模式,才能顺应社会的发展。新医改从多种方面都给医院财务管理提出了要求,产生的影响主要体现以下几个方面。

(一)对财务的管理理念产生了一定的影响

新医改政策的实施,给市场环境下医院发展指明了方向,要实现的最终目的也是将医院推进市场,并通过市场模式作用规范和督促医院的健康发展。因此,医院要实现发展,就必须树立起“患者为中心”的医疗理念[2]。要取得经济较高经济效益,医院还要与时俱进,强化科学方法在财务工作中的应用,注重创新性和科学性的结合。

(二)对医院预算管理产生一定影响

预算管理是医院财务管理的重要环节。医改要实现的就是在降低医疗费用基础上提升服务质量。要实现这个目标,医院就必须强化预算管理工作,从医院实际出发,加强预算编制、执行及监督,促进医院经济效益的提升。

(三)对资金渠道产生一定影响

资金是医院有序运行、健康发展的重要物质基础,也是医院管理的关键性环节。在新医改的大环境下,医院要从自身情况出发,积极开拓资金的投融资渠道,改变陈旧的资金来源模式,提倡办医格局的多元化发展。

(四)对收费结构产生一定影响

新医改执行能够有效减轻患者的医疗负担,并提升医疗服务质量,这不仅是新医改要实现的目标,更是医院未来的发展目标。政府方面会通过投入的增加,调整医院的收费标准来实现减轻医疗负担的最终目标。

(五)对资产管理产生一定影响

强化对资产的管理是医院当前面临的主要问题。医院应转变之前的资产管理理念,设置专门的人员对资产进行定期的核查,才能进一步完善医院的资产管理体系,确保医院资产的安全。

四、针对新医改,医院强化采取财务管理的有效措施

(一)强化管理者的重视程度

要强化医院对新医改和财务管理的重视,不仅要通过会议、文件等形式来强化意识,提高重视程度,最主要是要落实到实践中。医院管理者应对新医改有正确的认识,并对医院经营产生的影响做深入的分析,在结合相关文件及政策的前提下,积极的制定对策,优化资源配置,加强对各部门和经营状况的核查及管理。

(二)新医改下做好财务监督,提高财务透明程度

在新医改的背景下,应确定政府的主导地位,在政府投入加大的同时,强化对国有资产的严格监控,提高资产的总体安全。医院应重视财务的监督工作,强化财务管控,并建立起国有资金管理信息系统,深化采取的信息化水平,确保技术平台与国家资金管理系统相一致,通过专业的业务操作流程和标准化数据加强对财务数据的监管。

(三)新医改下要全面提升财务管理的风险意识

新医改执行后,传统的收入来源方式要进行改变,医院对于资金的管理也应从理念上进行改变,并正视风险的存在。医院应遵循合理性和有效性这两个原则对财务进行改革,并对居民的收入和消费需求加以分析,将医疗服务发展和医院自身及管理机制相结合,制定出有效的预算管理机制。另外,还要注重对资金管理效率的提升,要定期对医院物资库存以及药品采购情况进行核算,尽量的减少库存积压量,从根本上降低资金占用率,有效管理医院物资存货以及流动性资产。

(四)全面优化财务管理流程

新医改政策实施后,医院与外部机构的交流更加频繁,这就要求财务人员不但要充分了解新医改的内容,还要不断通过自我升值,提高专业素质和能力才能适应社会的需求。医院方面,要实现财务处理流程的优化,就必须制定系统化的财务管理策略,不仅对往年财务资料和信息进行全面的分析,合理制定预算,还要全面改善医院的财务处理系统和流程,进一步提高医院管理效率。

(五)完善财务核算监督体系

为了保证新医改后医院会计核算的顺利开展和功能发挥,医院应积极的建立健全财务核算监督机制,促进医院管理体制的完善。医院财务管理人员应在会计核算综合特征基础上,建立分级核算体制,并实现综合向专业分级核算的良好延伸,在掌握和了解各科室经济动态的基础上,合理调整相关经济指标,以促进医院财务科学化、合理化的进一步发展。